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公共产品的享用一直都是社会关注的焦点,公共产品特别是具有拥挤性的“俱乐部物品”究竟应该采用市场化运作方式还是由政府“买单”,其享用过程中如何协调政府与公民的行为关系,都需要立足于公共产品享用的长远发展,综合考虑政治、经济、法律、人文道德、社会保障等各方面的一系列因素。在面对当前社会转型、经济体制变迁的改革现实语境下,传统经营管理模式已逐步暴露其狭隘与不足,“中国已经进入一个利益博弈的时代”,表明中国社会需要而且已经开始了一个重组的过程。为此,面临“中国社会重组”的现实环境,公共产品享用需要寻求新的策略和“问题—模式”的重新建构。博物馆作为典型的公共产品,其免费开放政策正是公共产品享用机制的一个巨大改变,也是各方利益相互博弈的一种结果。全文一共分为四个部分。第一部分导论。主要包含了研究的背景与意义、国内外研究现状与水平、研究方法与论文框架等内容。第二部分主要对公共产品的若干概念与理论进行深度阐释,结合博物馆的具体情况,厘定博物馆的相关概念,明确博物馆作为公共产品的功能与属性。第三部分主要分析博物馆免费开放政策实施过程中所遇到的集体行动困境与归因,包括政府的治理缺位与政府失灵现象,博物馆管理体制的缺陷,公民行动的迟缓与公共精神的缺失。透过问题的分析,找到其困境的根源。第四部分主要为博物馆享用走出困境寻找方式方法和治理途径,导入多中心治理的框架,倡导政府与公民行动的合作治理。首先维持政府主导的治理中心,开展多部门合作行动策略;其次大力发展博物馆的能动性,完善组织结构,提供优良服务;最后广泛动员公众参与治理,培养公共精神。本文旨在运用公共产品的理论框架,为拥挤性公共产品的享用寻找有效的方式方法和治理途径,通过理论与实践的有机结合,形成一篇高水平、公共管理学视野下的硕士论文。