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本文采用比较分析的方法,在综合运用前人对一个国家或地区的投资环境进行评价的理论和方法基础上,结合厦门市与昆山市同属外向型经济的特点以及实地调查中外商对投资环境各项指标重视程度,设计出厦门市与昆山市投资环境评价指标体系和评价方法,从基础建设、公共设施、社会环境、法政环境四个方面,较系统地比较、分析了厦门市和昆山市投资环境的现状及存在的问题.通过比较、研究,结果表明:1、就投资环境综合满意度而言,昆山市略胜于厦门市,其中厦门市投资硬环境好于昆山市投资硬环境,而昆山市投资软环境优胜于厦门市投资软环境.2、在投资软环境方面,从法政环境方面来看,厦门市与昆山市存在着一定的差距,主要体现在通过政府公共管理创新来优化投资软环境的具体实践方面.厦门投资软环境存在突出问题的原因有五点:思想观念更新迟缓、查处远华走私案对厦门的影响、政府公共职能转变的滞后性、公务员队伍整体素质参差不齐,城市人文精神意识不强.最后,针对厦门投资软环境存在的问题,提出了改善厦门投资软环境应采取的对策和措施.主要是通过公共管理理念创新和公共管理制度创新,探讨出一条优化厦门市投资软环境的新路子.