本文研究主要目的是通过对政府重点建设项目跟踪审计进行系统讨论研究，弥补政府重点建设项目跟踪审计理论的滞后性;通过对宁波市跟踪审计实践经验进行归纳总结，固化政府重点建设项目跟踪审计的实践成果，形成跟踪审计系统理论。在对跟踪审计实践经验的总结过程中，研究目前跟踪审计实践中存在的主要问题，分析产生问题的原因，提出完善措施及发展创新思路。　　开展跟踪审计的理论基础有公共财政理论、公共受托经济责任、新公共管理和政府职能四大理论，四大理论对跟踪审计的产生与发展提供了理论支持，公共受托经济责任关系的确立作为审计产生的前提条件，使公共受托经济责任成为跟踪审计产生的直接理论基础，同时其它三大理论对于跟踪审计的发展起到了积极的推动作用。　　笔者认为，政府重点建设项目跟踪审计是指采取跟踪审计模式进行的政府重点建设项目效益审计，是促进提高项目建设经济性、效率性和效果性的审计;跟踪审计具有以受托责任人的责任履行过程为审计对象，审计阶段划分的两维性与交叉性、审计重点确定的复杂性等特点;跟踪审计可采取的审计方法很多，如审阅、访谈、抽样调查、观察、分析等;开展跟踪审计应确立正确的目标定位，积极行使监督纠正和评价确认两个职能，以促进依法行政、完善机制、提高政府宏观调控能力为主要目标;跟踪审计作为开展审计工作的一种方式和效益审计的一种模式，它在项目计划、审计方案、审计实施、成果处理以及各项审计内容等方面都体现了效益审计的特征。　　政府重点建设项目跟踪审计的具体实施操作过程包括前期准备工作阶段、实施阶段和审计成果利用阶段。前期准备阶段主要工作有确定审计计划、实施审前调查和拟定审计方案;实施阶段主要工作有下达审计通知书、召开审计进点会、开展平时监督检查和阶段性审计等内容，在跟踪审计的开展过程中要把握好工程各环节的重点审计内容及审计方法;审计成果利用阶段主要工作有出具审计报告，并及时向有关部门提交审计建议。　　当前开展政府重点建设项目跟踪审计在各地都取得了很好的成效，不仅有效减少了建设资金损失浪费，而且促使被审计单位切实加强了管理，但也应清楚地认识到目前跟踪审计还存在许多问题，如适用的法律法规尚不完善、功能定位不明确、操作方式尚不规范等，产生问题的原因来源于观念、体制、人员、方法等几方面，如跟踪审计起步较晚、对跟踪审计认识不足、审计人员综合素质不高、审计力量不足等。　　今后，要通过加强法制建设、准确定位、完善跟踪审计操作方式方法、优化审计人员素质等措施，解决跟踪审计存在的问题，同时深入研究跟踪审计的新情况和新问题，不断创新跟踪审计理念、创新跟踪审计重点内容、量力而行实施建设项目跟踪审计，以创新的思路，想出新办法，闯出新路子，从而促进政府重点建设项目跟踪审计的创新发展。