随着履行入世承诺的三年过渡期的结束，中国保险业正处于对外深度开放的阶段，一方面，国民经济的持续快速发展为我国保险业带来难得发展机遇，另一方面中国国内保险公司将在面临激烈的国内保险市场竞争的同时，还要经受发达国家中优秀保险公司的巨大冲击。 保险作为金融业的三大组成部分之一，在保障经济运行和社会稳定方面，发挥着越来越重要的作用。中国保险业是朝阳产业，又是幼稚产业，只有未雨绸缪，从战略管理入手，提前做好准备，积极应对，才能立于不败之地。2003年，经过重组改制，中国人民保险公司改制为中国人民财产保险股份有限公司，并继承人保(PICC)这一品牌。对于占有国内财产保险市场份额最大的中国人民财产保险股份有限公司(简称人保财险)而言，能否以改制为契机，通过卓有成效的战略管理，实现国内领先、国际一流、知识型、现代化的非寿险公众公司的目标，具有特别重要的意义，直接关系到公司的长久发展。 本人就职于人保财险扬州市分公司，地市级分公司在全国性的财产保险公司人保财险中居于重要地位，随着股改上市和“三个中心”经营战略(指在地市级建立承保中心、理赔／客户服务中心和财务中心这三个操作平台)，地市级分公司已成为人保财险的微观经营的基础，直接指挥着城区和县(市)支公司经营单位，地市级公司的发展战略的成功与否决定着人保财险整体战略目标的实现。 本文通过对财产保险业发展的趋势、扬州经济社会环境、财产保险业及竞争者等外部环境因素的分析，以及对人保财险扬州分公司内部因素分析，客观地评价了扬州人保财险面临的外部机会和威胁以及存在的劣势和拥有的优势。借助于PEST分析法、波特五力模型、SWOT分析等战略分析工具，提出了扬州人保财险的差异化竞争战略和扩张型发展战略，为了保证竞争战略和发展战略的实现，需要实施配套的业务流程战略、人力资源战略、品牌战略、服务战略等。 通过理论与实际的结合，本文希望能够为扬州人保财险培育核心竞争力，实现做大做强并成为一流的财产保险公司目标提供系统性的决策参考。