国库集中收付制度是市场经济国家普遍采用的比较先进的国库管理制度，它是财政体制根本性变革，是规范政府性资金管理最彻底、最完善、最可靠的模式。在我国，随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和公共财政框架体系的初步构建，就自上而下地进行一场针对传统财政资金分散收付体制的重大变革，这就是仅用了短短两三年时间便覆盖中央、省、市、县四级的财政国库集中收付制度改革。 然而，这项制度在推行初期至今，由于我国目前没有形成统一的改革模式，也没有规范的指导性条文，市级国库集中收付制度改革基本上是参照外地一些案例或效仿上一级的改革模式在摸索中试点和推行，所以各地的做法五花八门，流程设计各不相同，模式也差别很大，存在的问题不少，离改革的目标相距甚远。这是摆在我们面前迫切需要研究的一个新的课题。 本文拟从国库集中收付制度改革入手，以SY市为例，分别对国库集中收付制度的基本理论和国库集中收付制度在国内外的实践情况进行了论述，同时对SY市国库集中收付制度的改革进行深入研究得出了SY市国库集中收付制度改革的现状及存在的问题，并对这些问题产生的原因进行了深入地分析；在此基础上，对改进市级国库集中收付制度改革提出一系列可行性建议：改进国库集中收付制度的根本措施是出台《国库法》并修改相关法律、加强宣传以加强部门配合、重新划定国库职能和统一国库集中收付制度模式；改进国库集中收付制度的关键措施是建立高效协调机制、加快部门预算等配套改革、统筹协调财政资源的配置和融合收入、支出和清算系统；改进国库集中收付制度的重要措施是统一应用系统并完善其功能、进一步规范流程和清算、深化预算会计核算制度改革和构建资金安全保障体系。