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随着我国社会经济的发展,对土地的需求迅速增加,城镇化进程也大量挤占了农业耕地,人与地的矛盾越加突出。土地作为一种稀缺资源,由于长期开发使用不当,荒废和污染现象普遍存在。通过土地整理,可以有效规划土地使用用途,合理对资源进行重新配置,优化资源利用效果,提高土地使用效率。在闽北山丘地形实施土地整理需要投入相当巨大的财力、物力、人力,而同等的投入是否能够达到土地整理的预期目标,实际上产生了多大的经济、社会、生态效益,在多大程度上提高了土地生产力等系列问题都必须在开展土地整理项目实质效益评价之后才能进行判断与回答。山丘地形的土地整理所产生的实质效益评价数据存在着一定的倾向性。明溪县位于福建省西北部,土地以丘陵地貌为主,其地形、气象、生态等自然环境有一定的区域性特征。通过对明溪县特殊的地形地貌,山地和丘陵面积占全县总面积的91.91%,森林覆盖率高。明溪县自2003年以来共实施了29个土地整理项目,涉及行政村61个,其中最大项目面积5151亩,新增耕地629亩,投资金额达1287万元,最小项目面积950亩,新增耕地38.68亩,投资金额95万元。在土地整理项目实施过程中,有关部门对其综合效益进行了相应的评估,但效益指标的选择和运用都具有一定的局限性,且观察的时间纬度不够。本文根据实践经验观察的数据进行统计分析,并在一定范围内进行了调研问卷,结合国外和国内其他地区土地整理的理论,从社会、经济等方面进行研讨,同时进行实地探究,通过定量分析与定性分析相结合,并基于投入产出率等7个指标,采用威尔科克森(Wilcoxon)符号秩检验,可以发现,通过土地整理,该地区的经济效益、社会效益和生态效益均有明显的提高。分析本地区丘陵地区土地整理的实质效益,可以为其他地方土地整理模式优化提供一定的实践理论和方法支持。