转型期我国中小学校园安全管理研究

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2010年3月到5月间全国范围内连续发生6起校园恶意伤害事故,引起社会广泛关注。这一系列校园恶意伤害事件的背后,折射出转型期背景下社会生活中各种矛盾冲突,并促使我们反思校园安全管理存在的问题。传统校园安全管理主要集中在交通安全、消防安全、食品安全等少数方面,管理内容较窄加上管理方式机械单一导致缺乏应对校园突发安全事件的能力,因此,传统的校园安全管理已经无法充分满足社会转型期对于校园安全管理的要求。所以,如何加强中小学校园安全管理和完善中小学安全管理机制以应对转型期下校园各种突发事件成为了一个亟需解决的问题。为此,本文通过梳理当前中小学校园安全现状,剖析了中小学在校园安全管理方面存在的问题,提出转型期校园安全管理的原则与对策,丰富了校园安全管理理论的同时也为提高学校安全水平做出了贡献。本文首先从中小学校园安全事故类型、事故数量、事故发生地点三个方面对中小学校园安全现状进行梳理,并重点分析了转型期背景下新出现的恶意伤害事故的特点以及发生的原因;其次剖析了上述校园安全事故的所折射出的当前中小学在校园安全管理方面存在着诸多问题,包括安全意识不强,管理制度不健全,安全教育不到位,应急能力不足以及监督力度薄弱等;最后给出了学校安全管理必须遵守原则,并在这些原则的基础之上,提出了转型期校园安全管理的对策,包括牢固树立安全意识、努力完善安全保障机制,不断加强安全教育、提高应急能力、继续强化监督障以及加强学校、民警的的联防协作等。本文的主体共分为五个部分。第一部分主要阐述了研究的缘起以及该论题的研究现状。第二部分对校园安全管理的相关理论作出了梳理。该部分主要是对“校园安全”“校园安全管理”等概念的界定,并且阐明校园安全管理与公共安全管理及学校管理的关系。此外,介绍了校园安全管理的特征以及校园安全对于构建和谐校园与和谐社会的现实意义。第三部分着重分析了转型期我国校园安全的现状及转型期校园安全事故的突出类型及其原因。第四部分重点分析了中小学校园安全管理所存在的问题。第五部结合校园安全管理当中所存在的问题及实际情况给出转型期我国校园安全管理的原则与对策。
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