浙江省普通国省道事故多发点段治理机制研究

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本文依托浙江省交通运输厅交通运输科学研究院未来交通科创中心“普通国省道事故多发点段治理机制研究与实践”发展研究专项课题,在浙江省交通运输厅及相关部门的大力支持下,采用函调、问卷、走访座谈等调研方法,对现行普通国省道事故多发点段的治理机制中存在的不足进行了全面分析,提出了一系列落地性较强的治理机制优化改进方案,对完善浙江省国省道交通事故多发点段的治理机制具有重要意义。浙江省每年向社会公布的省级挂牌治理道路交通事故多发点段的治理清单中,超过四分之三的事故多发点段发生在国省道上,因而,道路交通事故多发点段的整治是浙江省安全生产专项整治的重点之一。然而长期以来事故多发点段治理工作普遍存在着流程不合理、认定不科学、安评不重视、措施难匹配、成效难量化、后续缺跟进等机制性问题,相较于常被重点研究的黑点鉴别算法等热点问题,机制问题可能更容易被忽视。论文首先对海内外部分国家与地区的事故多发点段治理工作或项目进行了广泛调查,同时收集研读了国内外专家学者对于事故多发点段的学术研究文献,基于近三年浙江省所有公路交通事故数据研究归纳了浙江省的交通事故特征,同时对比分析了事故多发点段的交通事故特征。采用函调、问卷以及走访座谈等方法,全面调研了事故多发挂牌治理点段的现状与问题,阐明现状人员、机构与工作流程的结构关系,基于三方演化博弈模型分析了事故多发点段治理机制中各部门之间的工作资源调度情况,深入剖析认定、立项、安评、设计、施工、验收直至销号与后评估共八个阶段的机制问题,发现当前事故多发点段的治理机制已无法满足和适应当前交通安全治理所涉各部门的工作需要。基于分析结果,提出了事故多发点段鉴别、认定、立项、安评、设计、施工、验收直至销号与后评估阶段全过程各环节的治理机制优化策略,提出了现行交通事故多发点段排查治理工作规程的修改建议,同时优化了事故多发点段的安全性评价报告框架,为普通国省道事故多发点段的治理提供更科学合理的依据和规范化的参考。基于地图可视化,建立了一套专为事故多发点段治理工作定制的电子档案管理系统,现阶段该系统已在浙江省11个地市上线使用,而且取得了省交通运输厅的应用性证明,系统经参数化修改后可向全国推广。
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