上个世纪90年代以来，在世界经济全球化、区域经济一体化的大趋势下，跨国公司为加强其国际竞争地位和推行全球经营战略，在全球范围掀起了一场规模宏大、影响深远的收购与兼并浪潮，这就是跨国并购。根据《2001年世界投资报告》，2000年全球跨国并购总值超过1.1万亿美元，跨国并购在FDI（世界对外直接投资）流量中所占比重从1987年的52%上升到2000年的91.7%，跨国并购成为FDI增长的主要动力和大型跨国公司对外直接投资的主要形式。这些国际企业的并购重组具有真正世界性质，它遍布世界各地，囊括了几乎所有处于世界经济统一体系之中的国家，对国际经济的发展产生了巨大的影响，同时也给世界各国，特别是发展中国家的经济发展提出了严峻的挑战。加入世贸组织后，随着国有企业改革的进一步深化，中国也越来越深地卷入跨国并购的浪潮之中。首先，我国有着丰富的自然资源、廉价的各种层次劳动力，更重要的是拥有现实的和潜在的巨大消费市场。对中国企业进行并购，不但可以利用我国企业原有的生产能力和销售渠道，享受我国给予的优惠政策，同时还能将核心技术掌握在跨国公司内部，既可以减少竞争对手，又可以使企业更加快速有效地进入中国市场，因而受到跨国公司的青睐。而对于我国来讲，由于原有引资方式渐显弊端，特别是国有企业改革由于产权、资金等问题步履维艰，企业的生产能力过剩现象严重，国际竞争能力普遍不足，为在未来的激烈竞争中免遭淘汰，国内企业也希望借助外资发展壮大，这就形成了外资并购的前提和基础。其次，面对虎视眈眈的国外跨国公司，中国企业要调整好自己的心态，在即将到来的外资并购浪潮中，保持民族产业的相对独立性，并在条件具备的情况下走出国门，去兼并收购国外的企业，以使跨国并购的种种优势在我们身上得以实现。可以说，“走出去”实施跨国并购，是我国加快实现生产力跨越式发展、完善社会主义市场经济体制、更好地利用国内外两种资源与两个市场、促进经济结构调整的有效形式和强大动力，是对外开放向更高层次发展的必然选择；同时，我国综合国力的增强、市场经济体制的初步建立、加入世贸组织、跨国经营主体的逐步形成和通信交通等基础条件的改善，也为实施跨国并购创造了条件和环境。因此，从目前情况看，我们不但有参与跨国并购的实际需求，更具备了一定的现实基础，采取跨国并购方式利用外资和对外投资是必要的和可行的。然而，对于我国来讲，无论是利用外资并购还是实施跨国并购都是一个新课题，虽然经过了一些有益的探索，但仍然处于起步发展阶段，有许多基础性工作，需要从头做起。<WP=4>目前，阻碍我国利用外资并购和实施跨国并购的主要问题，概括起来包括以下几点：一是认识上的差距，二是宏观经营环境上的差距，三是企业制度和规模上的差距。因此，要有效利用外资并购和有针对性地实施跨国并购，积极争取用国际资源发展我国企业，就必须解决好上述问题。首先，要更新人们的观念。应当从全球跨国投资发展趋势和国内经济发展需求的角度，看待跨国并购投资的战略意义。摈弃在民族资本、民族工业及品牌问题的狭隘观点，要树立起长远的、战略性的意识，只有在更大程度和更新水平上“引进来”和“走出去”，才不会在未来更加激烈的国际竞争中被淘汰。其次，要下决心改善我们的宏观经营环境。积极参与跨国并购，不仅仅是企业的事，更需要国家的指导和国家宏观经营环境的保障。要从改革国家的管理体制着手，下大力改善相关政策环境，健全完善符合国际惯例的吸引投资和对外投资的法律法规体系，建立相关配套市场和服务体系，积极鼓励外资对我国企业的并购投资，引导支持我国企业大胆“走出去”实施跨国并购。第三，扩大企业规模，真正建立起现代企业制度。要使企业在经营机制上实现与国际接轨，力争做到企业制度国际化，运用先进的管理手段管理企业，并在此基础上通过资产重组，努力扩大企业的经营规模，发展我国自己的大型跨国企业集团，为实施跨国并购投资奠定基础，同时也为防范外资并购风险，建立后盾。我们在决定以积极的姿态参与跨国并购的同时，不仅仅要看到它可能会给我们带来的好处，更要冷静的认识到这把“双刃剑”所带来的风险，趋利避害，防患未然。对于外资并购要加强宏观管理，加大并购选择的政策导向力度，明确对外资并购开放的具体行业，保护支柱产业，完善国有资产评估体系，建立健全社会保障体制，从根本上保护国家经济安全。对于实施跨国并购，要加强全系统、全过程规划和管理，掌握和遵守国际规则，注重复合型跨国经营人才的培养，实施多元化跨国并购战略，尽可能地分散和降低投资风险，提高跨国并购成功率。总之，作为当前跨国直接投资主要方式的跨国并购，正越来越引起全世界的关注。我国作为全球最具活力和发展潜力的国家，更应当看到跨国并购带给我们的机遇与挑战，以更加积极的姿态参与跨国并购，在“引进来”和“走出去”的方式上谋求新的发展，使利用外资并购与实施跨国并购有机结合，使“国际市场国内化”与“国内市场国际化”有机结合，在更大范围和更深程度上参与国际竞争与合作，大力发展开放型经济，全面提高我国对外开?