转型期的社会阶层“碎片化”不断消解个体价值取向的趋同性。市场经济的行为逻辑与现代理性的无序挤压,影响着公民对政府的信任与政党认同,主要表现在期望失验后的满意度下降,政府公信力下降等方面。随着西方“新公共管理”运动的蓬勃发展,政府更加关注民主评价和公众诉求的达成,公众满意度成为提高政府行政效能的重要依据。因而,研究社区服务的公众满意度形成机制,对于提升政府公信力和塑造服务型政府具有至关重要的实践意义。随着城市化和新型社区的发展,学术界对社区居民公众满意度已有大量的研究,但把社会资本理论引入到公众满意度领域的研究仍然较少,尤其是将社会比较倾向的个体性特征作为研究情境的则更少。本研究建立在社区公共服务的视角考察微观层面社区社会资本各维度对社区居民公众满意度的影响,是对以往研究的丰富和拓展。本文在社区居民公众满意度的研究中,引入个体社会资本的理论视角,构建了社会资本与社区居民公众满意度的关系模型,通过对社会资本的关系维度、认知维度和结构维度的测量,探究了在个体社会比较倾向的情境中,社会资本是如何影响社区居民公众满意度的。研究数据的搜集采用纸质问卷的现场填写和网络问卷填写相结合的方法,共发放问卷203份,回收有效问卷192份,问卷的有效回收率94.5%。本文利用数据分析工具SPSS和AMOS,通过因子分析、相关性分析和层级回归分析的统计方法,采用实证研究与规范研究相结合的方法,检验了数据的信度、效度以及模型的拟合度,验证了社会资本对社区居民公众满意度的研究假设。结果显示,关系型和结构型社会资本对社区居民公众满意度均有显著的正向影响,而认知型社会资本对社区居民公众满意度的影响不显著;社会比较倾向负向调节结构型社会资本和关系型社会资本对社区居民公众满意度的直接影响,对认知型社会资本与社区居民公众满意度的关系则不具有调节作用。为了有效提升基层政府社区服务的公众满意度,管理者应注重社区社会资本的培育。强化基层政府的社会功能,加强基层政府的服务型职责转变,提升公民的社区服务参与,增强基层政府的公信力。同时,针对社区居民社会比较倾向的差异性,实施权变管理。