我国大企业税收风险管理研究

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改革开放以来,我国经济飞速发展,大型企业壮大速度尤为突出,税收贡献成为财政收入的中流砥柱,对大企业税收管理工作的好坏,关系到税收工作整体情况及国家经济发展全局。为进一步促进我国大企业税收管理工作的发展,2008年,国家税务总局设立了大企业税收管理司;2009年,颁布《大企业税务风险管理指引(试行)》,明确职能是:对我国大企业开展税收风险管理工作;2015年,完成了大企业管理司的职责定位和职能调整,确立了千户集团税收分析基本格局。时至今日,虽然我国在大企业管理方面效果显著,积极参加国际竞争,但因起步晚、业务量大、结构复杂等特点,决定了管理难度大,许多方面有待完善。本文对我国大企业税收风险管理背景、意义、发展现状及国内外研究展开论述,通过分析OECD成员国的先进理论、经验及典型做法,找出符合我国经济体制及国情的有益经验。为税务机关在大企业的划分标准,改进税收风险管理方式,税收风险识别、评估、防控及人才培养建设等方面提出可行性建议。在纳税服务上,为大企业提供针对性的税收风险服务。通过建立系统化的大企业税收风险管理体系,进一步完善税收风险管理机制。提高预警能力,提升工作效率,降低征管成本,提高纳税遵从度,使大企业参与国际竞争时更具实力,为我国经济发展增添动力。
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