数据平台的相关市场界定研究

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相关市场界定是识别涉案企业市场势力的重要方法,但由于数据市场独特的市场竞争结构和数据特性的影响,导致传统的相关市场界定理论在数据平台领域适用困难。一方面,由于数据来源主体的多元性、数据资源的可复制性和流通性,导致了影响传统市场竞争的因素不再是衡量数据市场竞争的重要参考因素,且传统的市场界定方法还存在一定的弊端;另一方面,数据企业多以平台的形式参与市场竞争,由于双边市场特性、交叉网络外部性、用户锁定效应和市场竞争动态性的影响,进一步加大了数据平台相关市场界定的难度。但基于数据治理的最优选择、涉案企业市场势力识别的最佳证据考量和数据平台反垄断竞争审查的需要,相关市场界定仍是数据平台反垄断竞争审查的重要前提。且随着各国反垄断法理论的不断发展完善,相关市场的界定方法也得到了一定的改进,其能合理地界定出数据平台的相关市场范畴。鉴于此,可以结合数据市场的竞争特性,改良相关市场界定理论,使之符合数据平台发展的需要。首先,结合数据平台的市场特性,对传统的相关市场界定方法进行改良,为保障个案公平,还可引入新的市场界定方法,使之契合数据平台反垄断竞争监管的需要。其次,完善相关市场界定的证据规则,通过扩大相关证据的法定解释范畴、引入专家证人制度、合理配置举证责任等来提高相关市场界定的合理性和其证明力。最后,精准做好数据平台的相关市场界定,以数据平台的市场特性为界定出发点,结合数据特性确定基础产品市场,着重考量数据因素的影响。
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