从历史的发展看，学校体育既是非制度化“体育”经过长期的特殊化和专业化的结果，更是人类在“培养人”的实践中所形成的一项专门活动，本质上就是一种“培养人”的实践形式，即是“身体教育”。在制度化学校领域，学校体育只有通过自身“培养人”的实践，才能取得存在和发展的合法性。在教育“培养人”的框架中，作为本意上是身体教育的学校体育，内在地包含着培养“完整的人”、“全面发展的人”的教育目标，它是促进人的身心健全发展之重要力量。质言之，制度化的学校体育，就是专门围绕发展“人的身体”所展开的，旨在促进人的全面可持续发展的一种教育组织形式。与非制度化的“体育”不同，学校体育是社会个体在学校教育阶段经受的体育活动类型，它不仅是体育的一种特殊表现形式，更是教育“培养人”实践的重要组成部分。制度化的学校体育正是在“培养人”的实践中，在培育人的身体素质的基础上，通过系统地传播知识、培育德性、训练技能等活动，不仅对“人的身体”进行塑造，而且也对人的整体素质进行了“赋值”，从而发挥着自身独特的育人价值，最终促进人的完整、全面、可持续发展，体现出了极为明显的“教育性”、“基础性”、“整体性”和“系统性”等特点。在当代，学校体育在“培养人”的过程中，由于受到教育内外部各种因素的影响，出现了一定的问题。主要表现为：出于功利主义的目的，将学校体育当作身体素质的“培育机器”，对人进行技术化的身体训练，专门服务于体育竞技人才的选拔和培养，出现了在教育培养人的过程异化和意义生产的弱化等现象。这就在一定程度上偏离了“人的全面发展”的目标，使学校体育成为了人的身体规训的一种机制，导致学校体育在促进人的发展时往往徒具形式，而不能取得实质性的效果。为了进一步促进学校体育的发展，实现人的全面可持续发展的目标，就需要学校体育：（1）从观念上树立关怀“完整的人”的意识；（2）积极进行改革创新，实现自身从“规训”走向“教化”的价值性转型；（3）推进自身与生活相结合，形成长效发展的外部动力。