随着政府绩效评价的不断深化改革,财政预算绩效评价工作也越来越受到财政部门的高度重视,成为检验政府预算行政行为和财政资金的使用效率是否达标的重要手段。为了早日实现建立健全政府预算绩效评价体系的目标,我国从2003年开始由财政部门主导在部分领域实行财政支出预算绩效评价。经过了十多年的发展,我国的预算绩效评价工作由浅到深、由点及面逐步推开,取得了一些宝贵的经验。但是,预算绩效评价体系仍然不够完善。为进一步提高预算绩效评价工作的质量,须以预算绩效评价体系为研究对象,建立一个用以评价当前预算绩效评价工作实施效果的评价体系,这对于清晰了解当前工作的优势和不足,明确接下来改革重点和方向,完善当前预算绩效评价体系具有重要意义。本文就预算绩效评价的评价体系的构建和应用展开研究。首先,对预算绩效管理和评价的相关文献和政府文件进行研读,明确论文的研究目的和意义,确定研究思路和方法;阐述相关理论、概念、内容和方法,明确研究边界。其次,利用Nvivo质性分析软件,对文献进行研究、归纳和总结,建立了评价指标的基础框架,将归纳出的二级节点作为初步的评价指标因子;设计并发放了调查问卷,利用SPSS软件对问卷数据进行因子分析,筛选出12个公因子,共40个评价指标,作为评价预算绩效评价体系的评价指标。在这基础上,运用层次分析法构建出预算绩效评价体系的层次结构,并结合利用德尔菲专家调查法对指标体系构建判断矩阵并确定权重大小和排序。然后,选取青岛市作为实证研究对象,根据构建的评价体系和实际案例判断青岛预算绩效评价的效果。结果表明青岛市在预算绩效评价环境和评价技术两个方面实施效果较为突出,分别为效果显著和效果较好,但在评价主体和评价过程两个方面效果一般,仍需完善。最后,根据全文分析,本文在预算绩效评价主体多样性、评价环境有效性、评价技术可行性和评价过程衔接性四个方面提出提升预算绩效评价质量的建议,为完善预算绩效评价体系,提高预算绩效评价成效提供参考。