随着我国农村改革发展步伐的不断加快，农业生产方式和经营方式也在不断调整和变化之中。特别是近几年，农业科技应用水平不断提高，为传统农业向现代农业过渡注入了强大动力，同时也对农业经营方式提出了巨大挑战。在家庭联产承包责任制下，一家一户的分散经营，已远不能满足现代农业对机械化、科技化、产业化、规模化发展的要求。要突破这一制度性障碍，根本出路在于实行农村土地适度规模化经营。　　 本文在认真学习借鉴前人研究成果基础上，对巴彦淖尔市实行土地适度规模化经营的尝试、问题及原因、路径以及政策保障体系建设、保障措施等进行了分析研究，提出了自己的看法和意见，　　 本文的研究工作，对完善农村家庭联产承包责任制、加快农业产业结构调整、推动农业现代化进程、加快城镇化发展步伐具有重大的现实意义，同时对加速巴彦淖尔市经济社会发展具有较高的实践价值。