代驾行业市场规制路径探析

来源 :西南政法大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:tc2020
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近几年逐渐开始有所发展的代驾业务进入了公众的视线,一方面代驾行业给公众的生活带来了方便快捷,但另一方面,代驾行业问题众多,最为显著的是代驾行业市场信息失灵以及市场不完全现象。本文为代驾行业市场探寻一条规制路径,以使代驾行业健康良好成规模发展。文章通过对代驾行业市场的现状分析进一步揭示出代驾行业市场的失灵现象,从而揭示出代驾行业市场需要规制。在我国目前的规制框架下,采取广义市场规制论,其主体为政府和公共组织。所以,为代驾行业市场探寻一条由于代驾行业市场失灵而需要“政府和代驾行业公共组织(呼吁应当成立的代驾行业协会)共同规制,互相制衡”的规制路径。政府和代驾行业协会对代驾行业市场的规制必须由其市场失灵情况而严格限定在一个范围之内,并且在此范围内发挥其规制作用。政府可以在代驾行业市场主体的准入、退出机制以及代驾市场运行过程中出现的法律规范缺位等方面,通过其行政、法律、道德规制手段的发挥而进行规制。但政府的规制权力需要制衡。“从事物的性质来说,要防止滥用权力,就必须以权力制约权力”。1此时,代驾行业协会就应承担起政府规制不宜发挥作用以及发挥作用不完全时的市场规制责任。发挥其信息收集优势,以及行业深入程度优势,通过代驾行业协会信息平台构建以及行业协会规章制定,和政府共同规制代驾市场,形成互相补充、互相制衡以及力量博弈。本文分为四个部分。第一部分为代驾概述。重点介绍代驾的概念、代驾的分类同时对目前有争议的不同形式的代驾法律关系进行厘清,并且对国内外代驾行业现状加以介绍。第二部分为中国代驾行业市场失灵透视。此部分阐述了市场失灵理论,并且对代驾行业的市场失灵予以重点分析,由此引出代驾行业市场需要规制。第三部分为代驾行业市场规制路径的理论分析。通过对现有规制及市场规制理论的介绍,针对目前代驾市场失灵情形,探索寻求——政府规制和代驾行业协会规制相结合并相制衡——的代驾行业市场规制路径。第四部分为代驾行业市场规制路径构建。重点分析了政府及代驾行业协会规制代驾市场的内容及方式。政府导代驾行业协会的代驾市场规制,代驾行业协会以自身优势对于政府规制未良好发挥作用的地方予以弥补,两者共同促进代驾行业的稳定和繁荣发展。
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