【摘 要】
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人才是21世纪第一资源,人才住房保障是吸引和留住人才的重要一环。然而,当前房价和房租高涨导致惠州人才安居矛盾日益突出,需研究和完善人才住房保障政策以满足人才住房刚需
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人才是21世纪第一资源,人才住房保障是吸引和留住人才的重要一环。然而,当前房价和房租高涨导致惠州人才安居矛盾日益突出,需研究和完善人才住房保障政策以满足人才住房刚需。近年来,惠州市深入实施“梧桐引凤工程”,以实物补贴和住房补贴形式缓解人才安居压力,扶持力度大、覆盖范围广,人才数量不断增加、人才流失率逐步降低、人才聚集效应初步凸显。但通过梳理惠州市人才住房保障政策的发展历程、实施内容、实施标准等,并结合问卷调查及访谈等数据资料概括分析政策实施现状,发现惠州市人才住房保障政策实施存在部分痛点:政策内容方面:政策覆盖面较为狭窄、政策体系规范性不足、缺乏有力资金保障支持、缺乏动态更新保障机制;执行过程方面,政策管理运行机制不完善、人才住房统计数据缺失严重、政策的监督机制不够有力;政策结果方面,政策实施缺乏公平性、人才住房供需矛盾突出、人才住房配套不够完善。本文以激励、人力资源管理、住房保障和需求层次理论为指导,立足于惠州市人才住房保障政策实施现状和存在问题,总结深圳、苏州、上海、武汉、宁波等市人才住房保障政策实施有益经验,提出提升惠州市人才住房保障水平的对策建议。一是政策内容方面:降低申请门槛、拓宽政策覆盖面;实施人才政策系统化完善计划;给予人才安居资金政策优惠扶持;建立人才动态管理机制。二是执行过程方面:组建专业人才安居运营机构;健全人才保障住房信息统计机制;加大人才住房政策实施监督力度。三是政策结果方面:注重产业导向,合理规划住房保障房源;注重考察调研,确保保障政策红利实效;优化政策结构,加大政策保障供应总量;深化工作改革,健全市场化人才评价机制。希望为惠州后续的人才安居工作提供借鉴参考,更好地吸引和留住人才。
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