中小企业融资难是我国经济发展亟待解决的问题之一。目前,中小企业的融资方式主要以银行贷款为主,但是由于中小企业存在内部管理不规范、财务信息失真严重、产品技术含量低、有效资产少、融资风险大,又缺乏相应的担保体系为其进行融资担保,所以,银行不愿对中小企业进行融资,从而造成中小企业的发展不能得到足够的融资支持。本文从担保机构与协作银行的合作关系入手进行研究,提出建立两者战略合作伙伴关系,从而解决中小企业融资难的问题,促进中小企业的发展。本文除结论外共分为六章:首先介绍本文的选题背景和意义,然后运用信息不对称理论、风险转嫁理论和交易费用理论为信用担保机构与银行的合作提供了理论基础。其次介绍了信用担保机构与协作银行合作关系现状,由于担保机构和银行自身存在的问题,使得两者的合作并不顺利。再次,通过介绍日本和美国的信用担保机构与协作银行合作的经验,指出我国应如何完善中小企业信用担保体系。接着分析了两者合作的前提条件,并以浏阳市金信担保有限公司为例,提出了信用担保机构与合作银行应建立战略合作伙伴关系。最后从五个方面提出了建立合作伙伴关系的具体策略。