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未成年人犯罪已成为社会各界普遍关注的一个社会问题,有人将未成年人犯罪与环境污染、贩毒吸毒并列为世界三大公害。据公安部公开的数据显示,近年以来我国未成年人犯罪的平均年龄比八十年代提前了2—3岁,18岁以下未成年人犯罪在各类犯罪活动中占有较大比例,未成年人犯罪占全部刑事案件的比例平均在10%以上。近年来,未成年人犯罪呈现犯罪成员的低龄化、犯罪类型多元化、犯罪方式团伙化、作案方式成人化、智能化的趋势。鉴于城市中心城区未成年人犯罪相对集中、组成结构多样、具有代表性,所以本文通过对较大城市中心城区未成年犯罪作为分析研究的立足点,结合自身工作优势,通过对宁波市海曙区(中心城区)从2008年到2011年4年时间里未成年人犯罪进行梳理分析,针对未成年人犯罪出现的新变化、新动向、新趋势,力求从中寻找未成年人犯罪的潜在规律,进而在加强未成年人犯罪预防的同时,着重通过容易导致未成年人犯罪的几个环节进行提高,并借鉴国外发达国家如美国、英国等的有效经验,找到一套行之有效的方法,更好地解决未成年人犯罪的问题,包括对准备犯罪的未成年人通过一般预防手段使其不能犯罪、不敢犯罪,对已经犯罪的未成年人通过合理的惩罚等特殊预防手段以达到预防的最佳社会效应。本课题以宁波市海曙区(中心城区)作为研究对象,针对宁波市海曙区的未成年人犯罪的问题进行研究,通过对于宁波市海曙公安分局、宁波市海曙区教育局以及若干学校进行实地调查,并从检察机关、法院、司法部门等调阅相关的案卷,归纳总结出宁波市海曙区(中心城区)未成年人犯罪的基本趋势和基本规律,在此基础上总结我国中心城区未成年人犯罪存在的具体问题以及产生问题的主要原因,并在充分地借鉴美、英等发达国家关于中心城区未成年人犯罪的预防和治理的措施基础上,总结出适合我国中心城区未成年人犯罪的预防和惩治的具体对策,营造未成年人健康成长的良好环境,从而有效解决我国中心城区未成年人犯罪的问题。然而,随着社会经济的快速发展,社会环境和社会矛盾都在不断的变化,这使得中心城区未成年人犯罪呈现新的状况和规律,产生的原因也更加的多样化,因此,对于中心城区未成年人犯罪的研究将是一个长期的工作,还需要继续探索,不断突破。