绩效评价是现代企业管理的重要组成部分。绩效评价的概念首先出现在私营企业中，自从市场经济改革以来，我国的公共部门为了适应市场的发展需求也将绩效评价引入了公共部门的管理中。我国的公共部门的服务效益评价来源于私营企业的绩效评价形式，在此基础上，结合我国社会主义社会性质以及公共部门的社会定位和特点，将“以人为本”的理念灌输到公共服务的评价中去，并成为公共部门的核心工作理念。我国的电力服务部门同样在市场化进程中进行了产业改革，电力是国民经济的基础，改善电力服务质量，对我国的经济发展和民生发展都具有极为重要的意义，因此本文从电力公共服务的角度，建立市场条件下电力公共服务的绩效评价体系，构建以群众满意度为基础的绩效评价体系。　　本文以四川省天府新区的供电公司为例，通过调查研究，分析电力企业服务的群众满意度，发现电力服务中存在的问题，并提出相应的措施加以解决。本文首先对电力产业改革的背景以及公共部门的绩效评价研究进展进行了理论分析探讨，其次，对电力服务的绩效评价指标进行理论分析，确定绩效评价指标，随后通过调查分析和理论探讨，以软评估的方式构建以群众满意度为基础的绩效评价体系，随后，以四川天府新区为例，通过社会调查，计算出当地电力企业的公共服务群众满意度的绩效评价结果，对结果进行分析，提出了相应的解决改进措施。