【摘 要】
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农业是国民经济的基础产业,但也是弱质产业。农业保险作为一种具有正外部性的准公共产品,农业保险运用市场手段分散农业风险,为农业发展提供了经济补偿、防灾防损、资金投入
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农业是国民经济的基础产业,但也是弱质产业。农业保险作为一种具有正外部性的准公共产品,农业保险运用市场手段分散农业风险,为农业发展提供了经济补偿、防灾防损、资金投入的服务功能,有效地弥补了政府公共服务中风险控制服务的不足。作为一个农业大国,我国的政策性农业保险起步较晚,于2007年开始大规模正规试点,在试点摸索推进的过程中,还有很多方面需要完善和规范。论文首先阐述了研究的目的、意义、国内外对这个领域的研究现状以及国家和湖南近年出台的政策性农业保险文件的主要内容。然后立足益阳实际,实情、实地、实景分析了益阳参与政策性农业保险试点的背景、试点开展情况、取得的成效、存在的问题。根据上述研究分析结果,在总结国外主要农业保险模式的基础上,提出了完善政策性农业制度的构想,主要包括提高政策性农业保险保障水平、加快完善服务机制、加强理赔审计监管、适度引入承保主体竞争等。
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