我国国有企业董事会治理研究

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经过30多年不懈探索与推进,我国国有企业改革正步入深层次改革阶段。国有企业改革的重点在于通过完善公司治理推进国有企业现代企业制度的建设,而国有企业董事会治理的有效实施是国有企业公司治理完善的核心问题。目前,国有企业董事会制度已经在国有独资公司与国有控股公司中普及并在企业运行中发挥了重要作用,但在历史遗留问题、产业结构战略转型、大型集团化管理等因素的影响下,国有企业改革仍不彻底并面临诸多问题,例如行政干预主导内部治理、外部治理弱化、内部治理形式化及国有企业分化差异等相关问题等。基于这一现状,本文展开了关于我国国有企业董事会治理机制、治理模式、董事会治理与企业绩效关系以及董事会治理模式改进探索的相关研究。在我国国有企业董事会治理模式的比较分析和董事会治理与企业绩效的实证分析的基础上,本文对我国董事会治理模式进行剖析,并进一步探讨了我国国有企业董事会治理模式改进路径。其中,国内外文献综述及基础理论分析为本文研究提供理论支撑;对于董事会治理要素、董事会治理机制及董事会治理效应的分析为比较分析与实证分析提供了分析的视角与着手点。在董事会治理模式的比较分析中,本文比较了英美、德国、日本企业董事会治理模式及我国国有企业董事会治理特征的差异与共同点,并在此基础上对其中的治理机制进行深入比较分析。在董事会治理与企业绩效的实证分析中,本文主要通过A股市场的289家国有控股上市公司数据对国有企业董事会治理情况进行拟合,通过多元线性回归及调节效应分析考察了部分董事会内部治理要素对于企业绩效的影响,以及外部治理要素对于这一过程的影响。在比较分析和实证研究的基础上,本文对我国国有企业董事会治理模式进行进一步的剖析,并探讨了我国国有企业董事会治理模式改进路径。经过比较分析、实证分析及治理模式剖析,本文主要结论为:(1)我国国有企业董事会治理模式由董事会内部治理效应主导,外部治理效应弱化;(2)我国国有企业董事会内部治理主要通过国家股东行政干预与委托代理链治理效应实现,其中主国家股东的行政干预发挥主导效应,而委托代理链治理下的内部组织结构治理趋于形式化,本文主要通过治理模式剖析与多元线性回归结果得出这一结论;(3)在内部治理要素发挥主导效应,外部治理效应弱化,外部治理弱化掩盖了我国国有企业董事会内部治理的不足。本文主要通过产品市场完善程度对于控制权比例与企业绩效关系的影响部分验证了这一结论;(4)我国国有企业董事治理模式路径改进关键在于国有企业分类治理及内部治理与外部治理的同步改进,另外我国国有企业改革中行政干预主导内部治理、外部治理弱化及国有企业分化差异等相关问题是这一过程的重要障碍。本文多有不足之处,研究过程与结论具有一定创新性但也颇具争议性,但希望本文能为加强我国国有企业董事会治理提供一定理论和实践价值。
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