中俄界河水上溢油应急管理模式研究

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随着我国经济的不断发展,中俄经贸合作日益增多,中俄界河水上经贸往来逐渐增加,而水上溢油突发事故也大量出现。我国在水上溢油应急管理方面起步较晚,相关的法律法规制定较为滞后,尤其黑龙江地区地方性法律法规还不够完善,溢油应急管理模式存在不足。因此,研究并建立完善的中俄界河水上溢油应急管理模式,具有重要的现实意义。本文首先对中俄界河船舶运输与水上溢油风险进行了分析,指出了我国在水上溢油应急法律法规方面的不足之处,对中俄界河的地理环境及可能出现的溢油风险事故进行了统计分析,阐明了溢油事故危害的严重性和深远性,论证了建立健全的溢油应急管理新模式的紧迫性。其次,对美国及加拿大等国的溢油应急管理模式进行了介绍,分析了其溢油应急管理模式的构架,对不同级别的溢油事故采用不同级别的应急保障体系进行响应。同时,介绍了我国溢油管理模式的现状,结合国内外溢油应急管理模式提出了中俄界河溢油应急管理模式存在的问题。通过对中俄界河溢油应急管理模式存在的问题及溢油应急的影响因素进行分析,提出了建立溢油应急管理新模式的构架并指出了不同部门所起的作用,采用模糊评价方法构建了溢油预警评估的数学模型,根据专家打分和实际经验完成了模糊隶属度和权重指标的确定,对各界河江段船舶溢油进行评估。最后,利用Matlab软件进行了案例分析,完成了权重指标计算,并可适用于各种环境的变化。通过本文的研究,根据我方给出的中俄界河溢油应急管理模式可对危险河段进行风险预估,对高危地区可进行重点预防,当溢油发生时可在最短的时间内进行抢险布控,将溢油影响降到最低。
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