当前全球面临着日趋严峻的环境问题,绿色金融是治理环境污染的重要手段之一。中国在经历经济高速增长的同时,生态环境也遭到严重的破坏,进入经济新常态以来,我国提出要实现“三去一降一补”,并赋予经济从高速增长向高质量发展转变的定位,使得社会各界对“绿色”发展理念的认识不断深入。金融部门是现代经济发展的重要支柱部门,充分发挥其功能可以有效助推我国的绿色经济发展,因此传统的金融营运模式必须转向绿色的、环保的、可持续的金融。在此背景下,绿色金融应运而生,成为现代产业体系建设中的重要部分。绿色金融是指为改善环境、应对气候变化和资源节约高效利用等绿色经济活动提供支持的金融服务,绿色金融政策是为保证资金支持环保节能、清洁能源、绿色交通等领域而制定的法规准则和制度安排。本文在学习、归纳前人绿色金融研究成果的基础上,基于外部性和信息不对称等理论,认为绿色金融无法仅靠市场提供或实施,必须通过政府制定相关政策来促进其发展。绿色金融政策通过优化资金配置、鼓励绿色技术创新、转变企业生产方式、引导消费者绿色投资的机理影响环境质量。在机理分析的基础上,本文运用政策文本计量方法对我国绿色金融政策的演变逻辑进行深入分析。首先在“法律之星”网站检索相关绿色金融政策,筛选后得到102份政策文件。然后通过对102份政策进行总体结构分析、运用高频主题词和共词分析方法对政策文本内容进行量化研究,将政策演进划分为萌芽期、发展期和成熟期三个阶段,并深入分析每个阶段的政策焦点,最后结合绿色金融政策实施现状,发现绿色金融政策的演变逻辑和未来导向。通过政策阶段划分的结果,选取2012年《绿色信贷指引》的发布为政策断点,使用2003-2016年中国30个省的数据,用断点回归模型检验绿色金融政策实施后对环境的效益。研究发现:首先绿色金融政策的演进通过多种金融工具有效促进了绿色金融的发展以及环境的改善,未来的政策焦点应该更加多元和明确;绿色金融政策的演化动力来自国际组织的号召和中央顶层设计的规制,未来展开与国际组织的深入合作将有助于我国绿色金融的发展和普及;其次绿色金融政策对环境质量有正向效益,并且主要体现在“减排”方面,对“节能”的效果不明显;产业结构和对外开放程度主要是从合理化的产业结构和引进先进生产技术对环境质量产生影响。针对研究结果提出针对性的政策建议:未来我国须从中央政府加快完善绿色金融体系、保证政府职能的全面履行、提升地方政府对绿色金融的认识高度、加大政策的实施力度以提高环境效益、绿色金融助推产业结构升级、不断扩大对外开放、绿色金融政策因地制宜等方面着力,实现绿色金融政策经济效益和环境效益的统一。