【摘 要】
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作为基层的乡镇政府在农村精准扶贫实际工作中发挥着举足轻重的作用,其角色定位和精准策略直接影响到扶贫的最终成果。通过对福建省永安市槐南镇农村精准扶贫问题的长期考察,
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作为基层的乡镇政府在农村精准扶贫实际工作中发挥着举足轻重的作用,其角色定位和精准策略直接影响到扶贫的最终成果。通过对福建省永安市槐南镇农村精准扶贫问题的长期考察,结合人力资本理论、综合反贫困理论和参与式扶贫理论,通过研究发现,槐南镇政府农村精准扶贫工作存在的以下问题:槐南镇精准扶贫工作开展过程中,主要存在扶贫政策与项目落实不到位、精准识别的农户参与度不足、精准帮扶方式单一、精准扶贫资金不足、分配不合理和贫困户识别缺乏精准度。导致存在问题的原因主要包括:对精准扶贫工作认识不到位、农户缺乏脱贫意识和自利考虑导致参与度低、尚未形成全方位的参与的扶贫机制、扶贫资金筹集渠道仍然单一和缺乏精准扶贫识别的技术手段。针对存在的问题,本文对槐南镇精准扶贫工作中存在的问题及原因进行系统分析,在此基础上提出可行策略和完善乡镇政府农村精准扶贫工作的对策。在精准扶贫政策与项目的执行保障方面,应加强精准扶贫的规划和加强精准扶贫内部管理;提升农户精准扶贫的参与度方面,应加大宣传,强化领导,明确目标,落实精准扶贫任务,确保扶贫工作有序性;完善帮扶的措施方面,应强化精准扶贫基础工作和完善贫困人员社会保障;完善精准扶贫资金的投入机制方面,应完善财政配套资金体系和构建完善的担保体系;完善精准识别的手段方面,应通过精准识别确保分类管理到户到人、特困群体帮扶到户到人和实行差别化扶贫。本文内容的深入研究,旨在确保槐南镇精准扶贫工作扎实推进、有序开展,并为我国其它地区精准扶贫工作提供一定的借鉴。
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