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村民参与作为扶贫开发工作的一个主要影响因子,是扶贫开发工作顺利开展的关键。村民参与本质上是一种社会行动,这一社会行动既是村民利益表达的过程,也是实现各利益相关群体权利平等化的有效渠道和实现村民社会角色准确定位的过程。在扶贫开发工作中,村民的参与主要包括村民在扶贫相关产业发展过程中的政治、经济和文化参与。我们需要通过研究村民的参与现状和各种影响因素来探究村民参与的行动逻辑,在扶贫开发实践过程中将村民传统自然的发展状态和开放的制度化扶贫渠道结合起来,以此来调动村民的参与热情,为农村社区这个生活共同体的和谐稳定注入持续性的动力机制。
本文以武陵山区CF村的连片开发扶贫为例,试图通过分析CF村村民在连片开发扶贫中的参与情况来探究二者的互动机制,并希望从社会学理论的角度去透视村民参与背后的各种复杂关系,为未来大区域的连片开发扶贫工作提供理论上的借鉴,使未来的扶贫开发工作能够更加理性的分析村民的参与机制,完善参与性发展的理论架构。
本文首先以实际调查的数据和访谈为依据,就CF村连片开发扶贫中村民的参与现状进行了描述和分析,在这个层面上主要是从村民们的参与环境、参与内容以及村民和其他参与群体间的关系这三部分展开论述的,着重论述了村民的政治、经济和文化参与的现实情况。其次,本文开始从村民参与细节着手,通过实际的观察和理论分析,力求探讨影响村民参与的表面和深层次原因,探究影响村民参与的行动逻辑。事实上,影响村民参与的因素既有表面上的利益获取多少问题,也有政策性资源进入乡村后的分配机制问题,还有传统的文化理念和现代化变迁对村民的参与观念和参与实践造成的潜在影响。最后,本文希望以一种反思的态度,在社会学理论框架下提出一套基于村民参与的权利机制、沟通理性和信任机制基础上的村民参与的长效机制。