党的十八大报告指出:“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。”面对经济体制、社会结构、利益格局、思想观念不断发生改变的新的社会形势下,基层党组织建设也面临着许多新的问题和新的挑战。基层党组织建设状况直接关系到党的执政地位的巩固,社会主义新农村的建设和全面小康社会的建成。因此,在新的形势下研究基层党组织建设具有现实的意义。党的工作重心在基层,执政基础在基层,活力源泉也在基层。在我国,基层的党建工作复杂多样,牵涉的头绪颇多,意欲探索基层党组织建设如何实践发展,选取某个典型的基层作为个案进行深入探究实属必要。温州市是浙江省的三大中心城市之一,是改革开放的前沿阵地,本文立足温州市,以苍南县宜山镇和桥墩镇、瑞安市汀田街道、平阳县萧江镇基层组织建设为例,分析当前基层党组织建设存在党员队伍结构不合理、流动党员多管理难度大、党员教育管理跟不上形势、党员进出口渠道不畅、党员先进性体现难及模范作用带头作用难发挥等问题。为有效解决基层党建工作存在的问题,温州市创造性地提出了实施“红色细胞工程”建设的新举措,通过践行“质量建党”的基本理念加强了党员干部队伍的先进性和纯洁性建设,党员干部的身份意识、服务意识、先锋模范意识以及履职尽责的能力明显增强,营造了为民务实的党内良好风气。“红色细胞工程”建设虽然推进了基层党建工作创新发展,取得了一定实效,但面对新形势下基层党组织建设所遇到的新任务、新要求、新挑战,还存在诸如工作机制有待健全、队伍结构不够优化、作用发挥不均衡等许多不相适应的地方。需要通过充分发挥基层党组织的领导核心作用、提高村干部解决复杂问题的能力、完善农村人才快速成长机制以打造具有战斗力的村干部队伍;通过严把党员“进口关”、畅通“出口关”、抓好流动党员管理、树立党员终身学习的理念、培养党员意识的理念等以打造具有高素质的党员队伍;通过切实保证基层党建制度的执行性和效果性、始终坚持全心全意为人民服务的宗旨以打造的基层党组织等措施来进一步加强基层党组织建设。