在网络迅速发展的今天，如何管理和运营网络从而取得实际的经济效益已经成为众多电信运营商关注的焦点，认证系统作为宽带接入网的重要组成部分，是实现网络管理和运营的关键。当前基于流量的安全管理已经成为网络发展的必然趋势，通过DHCP+Web的认证系统与流量管理相结合的安全管理系统，构成了当前安全可靠网络的架构。　　 本文首先论证了国内外的各种安全认证体系，通过分析其优缺点论证了本论文采用的DHCP和Web的认证方式的必要性，同时简单介绍了SNMP协议的基本原理以及在网络流量管理中的应用，同时引出本文的主题基于流量的安全认证体系。　　 本论文在结构上分了五个部分，首先，着重对本文用到的各种网络协议和开发框架的理论知识进行了探讨，为后续的开发提供了理论指导作用；然后，主要阐述了系统的总体设计和各个功能点的设计，其中包括整体系统模型的设计，Web认证系统的设计，流量管理的设计以及用户管理和终端管理的设计，为整个系统的开发提供了整体架构；另外，实现部分主要讲述了Web Portal和管理端的实现以及DHCP服务器的改进，并对实现给出详细的描述，对于其中的重点流程给出了流程图等；同时，对本系统的重点功能给出了测试数据，并且对测试数据进行了分析，得出了其适用的范围。　　 最后，对全文进行了总结，分析了本系统中存在的不足并确立了今后的研究方向。