乡村振兴视域下乡村小学教师激励机制研究 ——以陕西省为例

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乡村振兴是党中央在新的历史时期下做出的重要部署,对我国实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴具有重大意义。乡村教育是全面乡村振兴的重要战略支撑,是传承乡村文化的基石,是厚植人力资本的基础,是实现乡村治理现代化的保障。乡村教师作为乡村教育事业发展的核心所在,必须把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略地位,有效的教师激励是打造高质量教师队伍的重要保障。但由于经济不断发展,城乡差距日益加大,乡村小学教师激励方面的问题也逐步显现出来。因此,研究乡村振兴视域下乡村小学教师激励存在的问题并提出相应策略具有一定的理论和现实意义。本研究以双因素理论、成就需要理论等作为理论研究基础,从乡村教师激励的七个层面展开研究,综合运用问卷法和访谈法等方法,对陕西省部分地区122名乡村小学教师展开现状调查。研究揭示陕西省乡村小学教师激励七个层面的现状及问题:首先为保健层面,薪酬福利上存在激励满意度不高、教师工资初衷与激励效果有落差、福利待遇达不到激励效果、不同职务教师对薪酬福利满意度不同和教师工作付出与回报脱节现象;工作环境方面表现出激励有限和不同年龄教师对工作环境满意度不同;人文关怀方面呈现良好态势,不同职称教师对人文关怀满意度不同;尊重认可方面教师社会地位提高引发其内在情感提升、家长认可度偏低和社会氛围不佳衍生负向激励效果。其次是激励层面,个人发展方面存在以下现象:教师职称晋升“长不高”未达激励效果、教师职称晋升不公弱化激励效果、教师考核评价满意度低致使激励效果不佳、教师考核制度内容缺乏针对性、不同职称教师对外出培训激励满意度不同和教师培训方式激励效果欠佳;能动创新上教师发展能动性意识有所提升但学校教研活动欠佳弱化教师自我效能感;工作成就上年轻教师成就激励满意度欠佳以及乡村荣誉评选标准模糊无法达激励效果。基于以上,本研究主要从教育主管部门、学校管理、教师自身和社会(社区)四个方面来探寻其原因:第一,教育主管部门层面,激励政策未对接各教师发展阶段实际诉求、乡村教育管理体制和财政体制保障不足以及激励政策实施效果缺乏后效。第二,从学校管理因素来看,乡村学校激励理念滞后、部分学校管理工作消极懈怠与评价失衡。第三,从乡村教师自身而言,部分教师自我发展意识淡薄、工作与家庭间“两难”平衡、部分教师职业倦怠倾向明显以及教师服务乡村的观念意识不强。第四,从社会层面来看,社会对教师职业认可度不高与价值观念多元影响教师职业信念为主要原因。根据上述问题及其产生的相关原因,本研究提出以下主要优化策略,保健层面中一是加大教育投入,提高乡村教师的薪酬福利;二是尊师重教,营造和谐的工作环境和社会环境。激励层面中一是规划教师晋升通道,提升晋升的激励性;二是健全教师培训制度,增强激励的发展性;三是完善教师考核制度,明确考核的激励性;四是提升教师教学能力,提高教师成就感;五是合理进行荣誉激励,强化教师荣誉感。
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