新农村公共文化服务体系建设研究

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进入新世纪,中国农村的面貌发生了翻天覆地的变化。2005年,中共十六届五中全会提出依照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村的本质,在于农村的经济、政治、文化全面协调发展与进步。近年来,中共中央所出台的“三农”政策也更加有力的推动了农业发展,新农村的各项建设有了长足进步。但目前在新农村发展的诸多方面中,仍存在着许多问题,其中新农村的文化建设问题便是其中之一。文化建设是当前新农村建设中的一块短板,农村的公共文化建设属于中国特色社会主义精神文明建设的内容,对于推进我国新农村建设、实现文化强国战略具有重大意义。目前学术界关于区域文化、农村文化研究广泛受到重视,这也是文化研究走向深入的标志。农村公共文化服务体系建设的研究应坚持社会主义科学方向,相关理论支撑涵盖新公共管理理论、公共服务理论、基本公共服务均等化理论以及文化治理理论。我国农村面临着地区广人口多的现状,不同地域之间的发展模式与情况也存在差异性,基层公共文化服务体系在不同地区的建设情况和影响因素更是不尽相同。因此,在农村公共文化服务体系建设的研究中,不仅应从宏观角度上进行把握,还要从微观层面进行探析,把握农村公共文化服务体系在基层实践中的建设情况和制约因素,从而为解决问题和完善体系提供针对性的方法对策。本论文立足于此,在宏观分析当前新农村公共文化服务体系建设的基础上,对中原地区大块镇的文化建设实践进行概括与探析,试图挖掘农村文化的根本性问题与大块镇文化建设的典型意义。大块镇是河南省新乡市辖镇,是文化艺术十分具有特点的乡镇。在公共文化服务体系建设方面,大块镇在坚持政府主导的前提下,引导村民积极参与,充分发挥乡镇企业在文化建设中的优势资源,不断使乡镇企业和民间团体成为本乡镇公共文化服务体系建设的依靠力量。自2010年大块镇综合文化站建立以来,各行政村文化大院和农家书屋配套设施也陆续完善,除基础设施建设之外,乡镇村民丰富的文化生活也是大块镇文化建设方面的一大亮点。在创新文化建设及宣传方面,大块镇人民政府创办微信订阅号“美丽新大块”,由文化站负责运营,不仅迎合了当前的新媒体环境,更为大块文化的建设与传播提供了新载体。但目前在大块镇公共文化服务体系的建设过程中,仍面临着许多困境,主要包含乡镇公共文化服务整体供给不足、公共文化服务体制机制障碍、文化建设运行经费短缺、公共文化建设相关人才匮乏、村民现实文化需求得不到满足等。结合在大块镇实地调研总结出的困境及表现,分析并提出了一些农村公共文化服务体系建设中的意见及解决对策,主要分为以下四个方面:优化政府文化供给内容与供给方式;完善农村公共文化服务投入机制;建立农村民间力量的多方参与机制;大力发展农村文化产业。
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