福建省南平市王台镇农技推广策略研究

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21世纪,科技促进农业生产力的作用越来越明显,已成为我国农业可持续发展的强大动力。“科学技术是第一生产力”,已成为社会共识。但是,农业科技推广工作中却普遍存在“最后一公里”现象,使先进的农业科技成果无法及时送到广大农民手中,并转化为现实生产力。本研究的目标是:通过基层农技推广策略研究,针对基层农技推广存在的实际问题,探讨解决“最后一公里”问题的有效途径与方法。研究的主要内容包括:(1)南平市王台镇农业科技推广现状;(2)王台镇农技推广障碍因素分析;(3)王台镇主要作物技术推广模式与成效分析;(4)提出解决农技推广“最后一公里”问题的对策建议。研究采用典型案例调查法、文献法。通过亲身体验和观察、农户访谈、农户调查等方式收集相关研究数据。调查结果表明,王台镇农民对农业技术的需求殷切。农业科技推广渠道包括政府部门、群团组织、企业或私人组织等。农业技术推广存在的主要问题包括:管理体制不合理;推广经费严重不足;人员专业结构不合理;农技推广人员数量不足、年龄、知识老化;缺乏激励制度;与服务对象对接不畅,服务方法落后等。研究提出以下对策建议:(1)深化农技推广部门管理体制改革,改变管人、管钱、管事分离现象;(2)建立健全激励机制,实行职称、职务的聘任、提拔与工作实绩挂钩,以调动广大基层农业技术推广人员的积极性;(3)设立农业推广基金,建立一个以无偿服务为主的基层农业技术推广体系;(4)加大培训力度,提高人员素质,做好农村留守劳动力的培训工作,吸收高校优秀毕业生充实农业技术推广队伍;(5)建立多元化的农技服务体系,实现推广队伍多元化、推广行为社会化、推广形式多样化;(6)建立多功能农业技术服务场所,加强农技人员和农民之间的沟通和交流,有利于缩短农技推广人员和农民之间的距离,有助于解决农技推广“最后一公里”问题;(7)农技推广要以农民需求为中心,注重技物结合和现场指导等;(8)利用信息技术构建“数字农技平台”是当务之急。研究得出的主要结论是:(1)必需以农民的需求为中心;(2)必须建立区域性农业推广机构;(3)必须采取综合措施,形成农技推广合力,发挥整体效应;(4)必须建立多功能的农业科技服务场所,以加强农技人员和农民之间的沟通和交流,帮助解决农技推广“最后一公里”问题。(5)构建“数字农技平台”形成“便捷、经济、高效”的服务模式是解决农技推广“最后一公里”的重要方式。
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