2018年8月31日,全国人大常委会通过了新修订的《中华人民共和国个人所得税法》,实行个人所得税改革,是党中央、国务院优化税收制度,推动经济高质量发展,惠及广大人民做出的重大改革。面对个人所得税改革的新形势、新挑战,税务机关多措并举使改革平稳有序落地,取得了较好的成绩,让更多的纳税人充分享受改革红利。但随着改革的深入推进,征管过程中出现了一些问题,需要不断地进行优化改进。本文以提高新税制背景下个人所得税征管水平为主要研究目的,将预期效用最大化理论、前景理论和博弈论作为理论基础,通过设计调查问卷,以税收政策和负担、威慑机制、激励机制、道德规范为自变量,纳税遵从为因变量构建线性回归模型,对纳税遵从的影响因素进行了实证探究,之后结合惠州市A区新税制下个人所得税征管的现状,定性分析了目前存在的现实困境,包括征管的协税护税格局有待完善、征管机制建设不够完善、征管对象不够合理、税制设置不够优化,纳税人税收负担感重等,最后根据实证分析结果,结合相关理论从威慑风险、信息化建设、激励方法、提高道德水平、营造良好纳税环境等方面提出了个人所得税征管优化策略。