我国应对新阶段中美贸易摩擦的政策建议

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1979年,中美建立外交关系并随后签署《中美贸易关系协定》,中美贸易关系正常化,此后中美贸易获得迅速发展,市场也一直在扩大,中美贸易往来日渐频繁,中美之间的贸易总额迅速的扩大。但与此同时,中美贸易摩擦一直都是中美贸易发展的非常不和谐的阻碍力量。从1979年到现在,中美贸易摩擦经过了四个阶段。从2006年中美贸易摩擦进入战略摩擦阶段,这是一个摩擦的高爆发期,贸易摩擦越来越激烈,贸易摩擦范围越来越广泛。在战略摩擦新阶段,中美之间的贸易摩擦涉及很多的方面,包括中国具备竞争优势的出口领域,以及中国没有比较优势的高技术产品领域等。由于新阶段的摩擦很多,在此本文不会全部的详细的分析,只重点分析了一下这个阶段的焦点和热点问题之一的中美高技术产品贸易摩擦,但是主要研究的还是中美新阶段的整个贸易摩擦。本文将重点放在了研究中美贸易失衡的重要组成部分和主体中美高技术产品贸易失衡问题上,找出导致中美高技术产品贸易失衡的原因,提出解决对策,进而缓解中美之间的贸易摩擦,同时中美贸易摩擦中的高技术产品贸易摩擦也会减少。中美产业结构和产品交易结构一直发生变化,信息化以及全球化的快速发展都使得中美之间贸易摩擦的对象发生了变化。摩擦所涉及的范围不断的扩大,因为摩擦的对象扩大到很多新的行业、产品和领域,不仅传统话题,例如农产品、纺织品、知识产权等仍然是贸易摩擦的对象,而且服务领域和高技术产品也成为中美贸易摩擦的焦点。在这个信息经济时代,高技术产业对于世界各个国家来说至关重要。中国是最大的发展中国家,对技术有着很大的需求,而美国一直是拥有世界上最先进的技术的国家。因此美国出口高技术产品到中国能够一定程度满足中国对高技术产品迅速增长的需求。因此,中美高技术产品贸易蓬勃发展对两国的经济发展都是十分有利的,但是新时期中美高技术产品贸易摩擦越来越激烈,包括中美知识产权摩擦,中美技术性贸易壁垒等问题。以中美高技术产品贸易摩擦为代表的中美贸易摩擦的激烈程度和深度,对两国的经济发展都造成了不利的影响,对于中美贸易的发展也是十分不利的。因此,找出解决新阶段中美贸易摩擦的对策刻不容缓。本文就是在以上的背景下进行分析的。造成中美贸易摩擦的重要原因就是中美贸易失衡现象严重。从中美贸易失衡组成部分的角度来分析,中美贸易失衡很大一部分原因是中美高技术产品贸易失衡,因为中美贸易失衡的主体部分是中美高技术产品贸易失衡。根据国际贸易理论中的比较优势理论和要素禀赋论,技术丰裕型的国家,在技术上具有比较优势的国家,应该大规模的出口其具有比较优势的高技术产品。本文通过数据具体分析了中美在十大类高技术产品中的竞争力指数数据。数据分析表明:在中美高技术十类贸易产品中,美国大部分占有优势,具有竞争力,从而美国应该大规模的向中国出口高技术产品。因此,美国对中国的高技术产品出现大规模的贸易逆差的现象是与比较优势理论和要素禀赋论是不符的。出现这种现象和理论不符是多种原因造成的,其中一个很重要的原因就是美国对中国高技术产品实施出口管制,而这种管制本质上是一种新型的贸易保护主义,其依据的理论是新贸易理论中的战略贸易理论。造成失衡的其他原因还包括产业结构转移,外资企业对华投资,中国国内技术创新水平的提升等原因。由于中美高技术产品贸易失衡造成的中美贸易摩擦问题,对中国的经济发展造成了重大的影响,所以我们针对这些原因找出解决对策是非常重要的。我们从政府宏观和企业微观两个层面寻找解决措施。政府层面主要包括利用对话机制,增强中美两国的政治互信;重视消化和吸收从美国引进的高技术;促进技术创新,全面支持高技术产业的发展;以及借鉴其他国家的反出口管制的工作经验等。从企业层面主要有首先要转变我国高技术企业的态度和观念;中西部、大中小企业有效分工,发展高技术;建立起全球品牌以及注重人才资源的培养;积极预防和应对技术性贸易壁垒。从这两个层面采取具体的措施,解决由中美高技术产品贸易失衡原因造成的中美贸易摩擦问题。
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