民以食为天,食以安为先。食品药品安全不仅直接关系人民群众的生命财产安全和切身利益,更关系到经济有效发展和社会和谐稳定,是重大的基本民生问题、社会问题,而基层食药监所处于食品药品安全监管最前沿,肩负的主要职责是对辖区内食品药品、医疗器械、化妆品和保健品市场等进行日常巡查和监督管理,履行食品药品安全监管职责,宣传食品药品法律法规知识等,是基层人民群众舌尖安全和用药放心最重要的保障机构,是对食品药品监督全局性工作起到非常关键作用的监督机构。但在目前监管体制下,基层监管所却面临着人员编制、队伍结构、经费保障、关系协调等一系列困难,成为监管链条的薄弱环节,如何解决基层监管所面临的执法困境成为建设运行高效、监管规范的食药监管系统的关键。在我国的食品药品监管体制中,基层既是的重点,也是难点,加强基层监管所建设不但可以充分发挥监管职能,保障人民群众舌尖上的安全,还可以紧密党群干群关系,提升党和政府形象,增强人民群众的满意度。本文运用文献研究法、调查研究法、理论与案例分析相结合的方法,通过对日常监管执法中基层所面临的执法困境进行分析,总结出这些执法困境出现的原因,进而提出继续深化行政体制改革、加强基层所规范性建设、优化执法队伍、推进食品药品安全信用体系建设等对策建议,以期早日形成运行高效、监管科学的食品药品监管体系,提高食品药品安全保障水平。