乡镇政府是整个国家政权的基石,是我国行政体系在农村承担责任最大的一级政权。乡镇政府是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带,它也是农村公共产品的主要提供者。随着农业税的取消,乡镇政府职能的公共服务取向更加明显。因此,在后农业税时代,乡镇政府职能要进一步转向社会管理和公共服务,以更加有效的为农民提供公共产品。论文首先以公共产品理论为基础,分析了农村公共产品的概念、分类和作用；其次简要回顾了人民公社以来农村公共产品供给制度的变迁,分析了在不同阶段其供给的特征：再次,阐述了乡镇政府职能的演变过程及其在农村公共产品供给中的主要职能；复次,考察了当前乡镇在供给农村公共产品的困境,主要表现在供给职责不清、乡镇财政困难、供给决策机制不合理、供给资金缺乏监管；最后,本文提出了乡镇政府有效供给农村公共产品的对策,指出应从四个方面解决问题,一是加大财政投入力度,健全公共财政体制；二是构建财权与事权相适宜的农村公共产品供给体制；三是构建以农民需求为主导的供给决策机制；四是完善农村公共产品的供给保障机制。