国土空间规划下对青藏高原县域农村居民点的布局优化研究——以朗县为例

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在我国快速发展城镇化进程中,由于长期重城轻乡的政策倾斜导致城乡发展严重失衡,人口城镇化并没有减少农村用地需求,农村粗放的发展模式让农村用地只增不减,造成严重的土地资源浪费。青藏高原地广人稀,居民点聚集都是以自发的形式发展,居民点分布散乱,加之不合理的土地开发利用,让生态环境不断遭到破坏。为给青藏高原县域资源整合提供科学理论依据,让研究区实现人口、资源、环境的可持续发展。在国土空间规划的背景下,本研究以林芝朗县为例,采用GIS空间可视化分析技术,对朗县农村居民点现状、生态保护重要性等级空间分布和综合灾害危险性等级空间分布进行研究分析。结果表明:(1)朗县447个农村居民点大部分分布在交通不便利的地方,分布在省道S306缓冲区500m以内有86个、1000m以内184个、2000m以内258个,还有189个处在省道2公里以外,分散不便的分布特征导致县域资源难以整合。(2)朗县农村居民点基于Voronoi图的空间分布CV值为30.1%,集聚类型为均匀分布型。(3)朗县生态保护极重要区面积3605.91km~2,占总面积的87.8%,一般重要区面积17.1km~2,占总面积的0.4%,重要区面积482.89km~2,占总面积的11.8%。有67个农村居民点分布在生态保护极重要区,380个农村居民点分布在一般重要区。说明朗县可供开发利用的土地空间面积很少,更需要对有限的国土空间进行科学合理的规划。(4)朗县综合灾害等级高度危险区面积937.88km~2,中度危险区1689.23km~2,低危险区1325.67km~2和无危险区153.3km~2。高度危险区主要分布在洞嘎镇、朗镇、金东乡和拉多乡,包括75个农村居民点。(5)根据生态保护重要性和综合灾害危险性可将朗县国土空间划分为生态迁并区、重点发展区、限制发展区和优先建设区,生态迁并区分布居民点31个,重点发展区分布居民点291个,限制发展区分布居民点64个,优先发展区分布居民点61个,分别占总居民点数的6.9%、65.1%、14.3%和13.6%。本研究以生态保护重要性和综合灾害危险等级的评价结果,对朗县国土空间进行优化分区,整合土地资源,减少资源浪费。通过对研究区域的实地调研、历史资料的搜集和文献阅读挖掘,深入分析研究区域农村居民点现状空间分布存在的问题,并提出布局优化建议。
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