从1901年起至1911年止,走到封建时代末端的清王朝在统治的最后十年里推行的关于政治、经济、军事、教育等方面的改革措施称为清末新政。在这些措施中,对原有的行政机构、宪法、政治体制等方面做出的革新共同构成了清末新政的政治改革。这场发生在关键历史节点上的改革本意是想救清政权于危亡之际,然而在多方力量博弈之后,曾经鼎盛的清王朝最终被淹没在了历史的滚滚洪流之中。研究清末新政政治改革对于更加清晰地看到清王朝在最后时间里的状态、客观地看待这场改革的价值及其对当代的启示有着重要意义。然而,以往学界在研究这场改革时出现了过度拔高和过度贬低两种都不尽客观的倾向,为了能够给新政改革以恰切、客观的评价,本文从改革发生的环境、进程和措施、客观评价以及留给后世的思考等多维度进行了考察和分析。第一部分是改革发生的历史环境。列强对于中国的掠夺在八国联军侵华后已经到了敲骨吸髓的地步,要想不彻底变成殖民地,就要改革以变强;另外,由于日俄战争的结局向国人展示了宪政的力量,所以国人希望效仿日本,立宪图强。在国内,改革和革命两种势头和呼声都与日俱增,下层民众也起身反抗,传统政治秩序失序;就政府自身而言,传统的政治权威消失殆尽,已无法继续往日的统治。要想在这样的时局下安身立命,只能选择改革。第二部分是改革的主要过程和措施。改革主要分四个阶段进行。在改革前期主要进行了体制内的改革,即对行政机构、教育体制、军事体制等方面做了变动。以1905年为转折,清政府派遣大臣出洋考察立宪国政治,制定改革蓝图,并宣布预备立宪。紧接着民主议事机关谘议局和资政院也相继建立起来。然而,由于清王朝已经奄奄一息,在皇族内阁出台后,清末新政在四面烽火中彻底走向失败。第三部分是这次改革的客观评价。一方面,推行晚清新政是内忧外患的逼迫,是为了实现自我保全而不得不进行的一次改革;另一方面,改革实施的一系列措施较之以往的“祖制不可违”确实让中国迈出了走向近代化的步伐,但历史的合力最终将中国推向了革命,在更加猛烈的炮声中新政偃旗息鼓。第四部分是改革留给今天的思考。改革要抓住时机,只有在最合适的时候做最正确的事,用最科学、有效的方法统筹全局,充分考虑可接受程度,才能事半功倍。清末新政政治改革这场由旧王朝主导的推行新制度的改革,为后世演绎了一场中国社会的悲剧。作为清政府最后十年生命里的大事件,它不仅表明了一个社会的自我更新是多么不容易,而且也为今天的改革事业提供了借鉴。