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为了应对人口老龄化危机和减轻政府财政负担,大力发展企业年金计划是国际社会保障改革的重要趋势之一。由于我国建立企业年金制度的时间不长,市场化管理运营尚在探索之中,实际工作中还面临不少问题,其中就包括企业年金基金投资的风险控制;此外我国企业年金基金管理的相关法律制度还未健全,监管机构和管理机构也缺乏风险控制的经验,因此,企业年金基金投资风险控制就成了企业年金基金市场化运作中不得不考虑的问题。企业年金基金投资主要面临哪些风险?这些风险由谁来控制,怎样控制?本文将通过研究,对这些问题进行一一解答。
本文的基本思路是:首先找出企业年金基金投资风险控制主体,对企业年金基金投资风险进行初步分类。其次,以此为主线进行后续章节的研究:在风险控制主体分析基础上,结合已分析出的风险控制方法,研究各方对企业年金基金投资风险的控制现状并评价其合理性;在风险初步分类基础上,进一步对我国企业年金基金投资中面临的风险分类别进行分析,找出相应的风险控制方法。再次,通过参考国外管理机构对这些风险的控制方法和控制现状,得出对各方机构进行企业年金基金投资风险控制的建议。
本文共分为六章。第一章是引言部分,介绍了研究的目的、国内外研究现状、研究内容和创新及不足之处。第二章对企业年金基金投资相关理论进行介绍,从而得出企业年金基金投资风险控制主体应为政府监管部门、受托人和投资管理人,投资风险可以初步分类为外部的投资对象风险和内部的管理风险。同时据此引入投资对象风险控制理论和管理风险控制理论作为企业年金基金投资风险控制的理论基础。第三章详细分析了我国的企业年金基金投资对象风险和管理风险的产生和影响,在此基础上找出相应的风险控制方法。第四章为风险控制现状分析,即分析了政府监管部门、受托人、投资管理人采用了何种风险控制方法,对投资对象风险和管理风险中的哪些风险进行了控制。第五章国际经验借鉴部分,研究了香港强积金基金和日本企业年金基金的风险控制方法和风险控制现状。第六章在前五章的基础之上,分别给政府监管机构、受托人、投资管理人提出风险控制的建议。
本文以我国实际情况为基础,从分析企业年金基金投资风险的角度出发,结合理论,最终得出可采用的风险控制的方法。并以此为基础评价了在宏观制度下和在微观运作中的企业年金基金投资风险控制状况,通过借鉴国际经验,得出对企业年金基金风险控制的宏观制度和微观运作两个层面的建议:
宏观制度层面的建议是对政府监管部门提出的建议。本文认为,政府监管部门应放宽对权益类资产的投资限制、扩大投资范围、加强监管部门之间的协作或建立专门的监管部门、改进投资管理人资格认定制度、健全法律体系。
微观运作层面的建议是对受托人和投资管理人提出的建议。本文认为,受托人应该建立企业年金投资组合业绩评估制度、收集市场信息选拔合适的投资管理人、建立有效激励机制;投资管理人应适度调整基金投资组合、注重分散投资、加强管理人员和信息系统的管理、设立专门的内部稽核部门。