广州市“城中村”更新研究

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作为我国快速城市化的产物,“城中村”出现的各种问题已经引起了我国学者的广泛关注,在“城中村”被许多人称之为“毒瘤”的情况下,本文以广州“城中村”为研究对象,试图对“城中村”及其更新作出一种新的认识与理解。首先,基于对城市化的重新理解,提出“城中村”的本质并不是阻碍我国城市化的发展,而是一种具有中国特色的城市化发展模式。这样的认识打破了传统的对城中村的“毒瘤”定位,从而可以正确地认识“城中村”的存在,这对本文进一步研究广州“城中村”更新提供重要的理论指导——“城中村”的城市化是一个继续城市化过程,即是一个内涵城市化过程,而不是“以旧换新”的表象城市化。其次,对广州市“城中村”更新政策的实施现状进行评价,分析了“城中村”转制工作的政策实施与“城中村”更新的规划改造实践,认为政府在“城中村”转制工作中存在职能缺位现象,而“城中村”在更新的规划改造实践中同样存在不少问题,进而对广州市“城中村”更新改造政策进行了一系列反思。再次,通过对国外城市更新理论的研究,认为“城中村”更新应提倡小尺度渐进式更新,体现“人本主义”思想,倡导以社区为基点的多元平衡的规划,实现社区的可持续发展。最后,提出要保障“城中村”在存续前提下的更新,倡导“社区合作更新”。即以社区组织的管理为基点,通过组织村内居民、村集体、政府、开发商、专业技术人员等共同参与“城中村”更新。
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