贫困村资金互助社审计研究

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由于我国农村目前的金融机构覆盖面较低,覆盖贫困村的金融机构更少,再加上金融机构对贫困村农民贷款的积极性较低,贫困村农民贷款难的问题日益突出。重庆市巫山县的贫困村也正面临同样的问题,贫困村辖区里正规的金融机构较少,贫困村农民在正规金融机构办理贷款,不仅手续繁杂,贷款金额也常常无法满足需要,与此同时,贫困村的农户生产发展能力也相对较弱,这些问题都导致了贫困村经济难以发展。贫困村农户难以贷款的问题既限制了贫困村农民的生产,又阻碍了贫困村的经济发展。所以,为了解决巫山县贫困村的贷款问题,贫困村资金互助社的发展至关重要。2006年发布的中央一号文件中明确提出“要引导农户发展资金互助组织”。中央为了缓解贫困村在发展过程当中缺少资金的问题,决定从2006年开始,在全国各地进行“贫困村互助资金”试点。然而,由于贫困村资金互助社的发展刚刚起步,在其运行过程中难以避免会出现一些问题,例如,贫困村资金互助社管理机制落后;贫困村互助资金控制不严;贫困村资金互助社运行能力较弱等问题。这一系列问题都影响了贫困村资金互助社的平稳发展。本文在阅读了大量文献的基础上,首先介绍了国内外贫困村资金互助社的研究现状,然后说明了贫困村资金互助社相关理论基础,之后分析了重庆市巫山县贫困村资金互助社试点的实际运行情况。同时,通过对巫山县各个贫困村资金互助社审计结果的分析,对巫山县贫困村资金互助社存在的问题进行了深入了解,最后,应用审计理论知识结合贫困村资金互助社发展实情提出切实有效的审计对策,并且根据贫困村资金互助社现存问题提出发展建议,以求提高贫困村资金互助社的管理水平,促进贫困村资金互助社的发展,以及提高贫困村互助资金的使用效率。
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