地方政府绩效评估研究——以运城市为例

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政府绩效评估是公共管理及政府管理创新的前沿课题。自上世纪80年代以来,西方发达国家率先兴起了旨在创造服务型政府、高效型政府的“新公共管理”运动。英美等西方发达国家相继进行了政府绩效评估方面的研究并付诸实践。与此同时,在适应经济体制改革形势下,我国开展了转变政府职能、规范政府行为、降低行政成本等一系列的政府改革。在借鉴和引进了国外的政府绩效管理理念和管理工具的基础之上,我国的政府绩效评估也逐步走上理论研究和实践之路。特别是近些年,随着经济社会的不断发展,各地各级政府部门进行了形式多样的针对绩效评估的探索研究,先后开展了多种形式的、有计划的政府绩效评估试点工作。   运城市根据具体情况,也进行了一系列的探索和创新,取得了一定的成效。但由于运城市政府绩效评估起步较晚,在理论研究和实践运用方面还存在一些问题。本文以运城市为研究对象,分析运城市政府绩效评估现状、存在的问题及原因,结合国内外地方政府绩效评估的先进实践经验,探寻了一些有益启示。在此基础上,本文提出了一些完善运城市政府绩效评估的有效途径。总体来讲,就是要加快政府绩效评估法制化进程、构建科学合理的绩效评估指标体系、提高绩效评估中的公民参与度、实现政府绩效评估主体多元化、引入较客观的第三方评估机构、完善政府绩效评估技术与方法和加强绩效评估结果的合理运用。
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