农村治理是国家政治治理的基础性部分，其治理的好坏在很大程度上决定着国家政治治理的成败。进入“十二五”以来，随着经济结构的调整和社会的发展对农村治理提出了更高的要求，农村治理如何在向现代化转型的同时满足这些要求，已经成为国家治理和社会发展的一个重大课题。本文以内蒙古赤峰市阿鲁科尔沁旗探索实施村务契约化管理为例，在实地调研和研究国内实施村务契约化管理现状的基础上，力求搞清阿鲁科尔沁旗村务契约化管理模式的基本内涵、具体方法、实际效果、主要经验等，系统分析阿鲁科尔沁旗村务契约化管理产生的时代背景、现实原因、理论依据、政策依据、创新之处及发展趋势，比较分析与传统农村治理方式以及其他村务契约化管理方式的异同，最后对出现的问题进行思考，指出村务契约化管理的实施虽然出现了一些问题，但为完善农村治理模式、推进基层民主政治改革、建设社会主义新农村提供了一个新的视角，具有推广的意义。