我国的城市现已发展进入了新一阶段,经济重点从数量扩张为主,转向通过结构调整获得更佳增长质量与效益的新时期。在此结构调整中,作为城市经济发展重要组成部分的旧有工业园区面临着产业结构、科学技术、管理方式等方面的极大转变,如何应对这种变化,在城市空间布局、工业园区在规划设计中跟上城市发展的步伐,政府在这过程中的作用值得进行研究探讨。广州市南沙区存在有小虎化工区这一化工产业集聚区域,在经历了较长一段时间的发展后,目前处于升级转型的关键时期。本文通过研究新加坡裕廊工业区、德国鲁尔工业区以及宁波镇海化学工业园区等国内外工业园区发展实例,对政府在工业园区发展及发展过程中的作用进行了分析及归纳,从而进一步通过研究小虎化工区的具体情况,回顾在小虎化工区的起步及发展阶段,政府在规划定位、配套设施建设、用地保障、招商引资以及管理方面的成果并分析了其不足之处,然后对齐进行SWOT分析,梳理其在南沙新区发展规划获批后小虎化工区发展的优劣势、机遇及挑战,针对性的探索小虎化工区如何顺应形势发展对政府的作用提出建议。