优化营商环境是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策部署,是促进高质量发展的重要举措。山东省认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,深入推进“放管服”改革,深刻转变政府职能,持续优化营商环境,取得积极成效。H市作为该省经济欠发达地级市之一,始终按照中央和省委关于优化营商政务环境指示精神,落实一系列优化营商政务环境相关政策,进一步优化H市营商环境促进企业发展。虽取得一定成绩,但与省内其他市或江苏、浙江、广东等发达省城市相比还有很大差距。本文将采用理论研究与应用研究的相结合的方法,运用公共管理学、公共政策分析等相关理论,通过H市在营商政务环境建设方面的发展现状并提出其存在的问题从而提出相应的建设性对策。本文认为,H市在营商商政环境建设过程中取得了一些成绩,但同样也存在一系列问题:政府行为失范、干部服务行政效能差、政策制定缺乏科学研判、人才资源缺乏、企业与社区沟通交流少不及时等。这些问题的背后有着多种原因,从政府的角度来看,主要是政府职能转变不彻底,同时,干部服务能力和水平有待提高、行政部门不愿放弃权力失去利益、人才引进和培养力度不够、社区和企业之间衔接不畅这也是制约H市营商政务环境建设的重要原因,通过问题和原因的分析,并吸收借鉴国内外研究成果和先进地区经验,特别是山东省先进地市在营商政务环境建设方面取得了成就,从打造高效的服务型政府、建设高标准干部服务队伍、科学优化营商政策、加大人才培养和引进力度和处理好政府、社区、企业三者关系五个方面有针对性的采取对策措施,进一步推进H市营商政务环境建设再上新台阶,为实现“科学赶超,后来居上”的目标而不懈奋斗。