论文部分内容阅读
对于大多数学者来说,预审一直以来都是一项颇具争议的制度。刑事预审有着悠久的历史,已经是相当成熟的理论了,但民事预审在我国诉讼法领域却鲜少有人论及。不可否认的是,预审在世界上许多国家和地区的司法体制中都发挥着重要的作用,它促使诉讼进程更加透明、诉讼机制运转更加经济高效,从而成为了捍卫正义的坚固防线。据悉,美国近92%的案件在审理前就已经被消化掉了,无论是民事领域还是刑事领域。在我国,民事审前准备程序已经日益成为民事诉讼中的一个独立的重要阶段。民事预审程序作为审前程序中的子程序,有着重要的功能和地位,该程序运行是否合理,直接关乎民事诉讼机制的公正和效率。因此,对民事预审程序的研究有着重要的现实意义。本文旨在通过考察当今世界一些国家和地区关于民事预审程序的规定,认真分析其设立意旨和价值所在,结合我国当前实际,思考如何借鉴吸收西方国家和地区的有益经验和成功做法,并为民事预审程序的构建提出设想。为达到以上目的,本文首先通过阐释民事预审的基本内容,清晰界定了什么是预审,什么是民事预审程序,并为其下出定义。通过深入分析民事预审程序的设置理念,本文详细探讨了它的价值、功能和理论依据。对当今世界一些发达国家和地区的民事预审程序之立法例的分析,有助于为我国预审程序之构建提供可资借鉴的宝贵经验。另外,对于我国民事诉讼实践中存在的问题,本文并未回避,而是通过对现状和弊端的分析,深入思考我国民事预审程序缺失的深层原因。需要注意的是,目前我国的民事预审探索实践还不能说已经形成了系统、成形的理论,它只是存在于一些地方法院的试行规定中,是一些地区在改革过程中总结的宝贵经验,而且各地规定并不统一,在试行过程中还突显出了不少问题,需要加以正视和改良。最后,本文在总结全文的基础上提出构建设想,针对缺陷和不足分析解决的方法,以期为民事预审程序制度上的构建提供灵感和建议。