商业银行作为各国经济活动中最主要的资金集散机构，是各国金融体系中最重要的组成部分。特别是中国已经加入世贸组织，根据中美双方达成的世贸协议文本，中国将在5年内使美国银行获得充分的市场准入。在准入后两年，外国银行将可以与中国企业进行人民币业务往来；在准入后5年，外国银行将可以与中国居民进行人民币业务往来；在准入后5年，地理限制和顾客限制都将取消；在准入后，非银行金融机构，如财务公司可提供汽车融资。 可见，在未来几年，我国银行业的对外开放将由批发业务扩展到零售业务；由部分中心城市扩展到各经济区域；由银行机构扩展到非银行金融机构，即意味着入世后我国银行业将进入一个接近全方位的开放阶段。外资银行的进入，有利于我们学习其先进的管理模式和营销手段，促进金融竞争，改善服务水平。但同时也应看到，其雄厚的资本实力、健全的经营体制、丰富的融资品种和良好的人才结构，无疑会对我国整体竞争力较为低下的银行业带来一定的挑战。为此，我们必须继续以市场化为基本取向，进一步深化金融体制和融资模式改革，充实资本金，培育金融市场，创新金融服务，在渐进开放的过程中，充分发挥本土优势，努力提高我国商业银行的整体效率。 论文首先介绍了商业银行的特征、分类以及我国商业银行的体系。根据我国商业银行的体系划分，选取了三类7家商业银行作为模型的样本。随后文章介绍了商业银行效率的含义以及评价效率的一些常见的方法。 在此基础上引入了DEA方法，介绍了DEA方法的优点及其较具典型的几类模型。因为本文的重点是评价商业银行的技术效率，所以选取了C~2GS~2模型。本文利用2002年的历史数据得出了7家商业银行的相对效率值，并对历史数据做出了充分的分析，得出了产权结构对我国商业银行效率的影响，并在此基础上得出了目前金融控股公司存在的价值。 通过研究得出的主要结论及取得的主要成果是： ①股份制商业银行特别是新兴股份制商业银行的效率远远高于国有商业银行，但国有商业银行占据了绝对的市场份额，因而我国商业银行的改革的重点只能是在产权结构上，而不能是市场结构上。 ②在我国商业银行的评价指标的选择上要看到我国商业银行在不良资产比率和中间业务收入的变化，从而在指标的选取中加入了这样两项。这两项指标的“一降一升”一方面说明了我国商业银行特别是国有商业银行成立的资产管理公司的作用，另一方面也说明了我国商业银行的经营业务范围从传统业务向中间业务过渡了，提高了资产的管理质量。 ③利用产权结构理论合理解释国有商业银行的效率问题，并在此基础上提出了金融控股公司存在的价值。 本研究综合了金融学、经济学和管理学的理论知识，利用了DEA模型，通过原始数据的收集，基本得到了较为贴近我国商业银行现状的效率评价数值，对认识商业银行资源利用状况有了整体认识，对我国商业银行改革方案的提出有一定的指导意义。