政府职能建设是我国社会主义政治改革的重要内容。面对市场经济的发展，如何构建与生产力发展相适应，与经济基础相协调的现代化政府已经成为摆在我们面前的严峻任务和现实课题。本文以我国城市建设为本课题的研究载体，以文明城市创建过程中政府公职部门的职能建设为研究对象，通过实证调研、数据分析、案例归类等多重研究途径，在理论和实践中找出文明城市创建过程中政府职能所存在的问题，并以此为基础，对文明城市创建过程中政府职能的优化提出自己的见解。结合行政管理、公共管理、城市建设发展等相关理论，本文对文明城市创建过程中政府的行政职能进行了划分，依照政府行政职能地划分，文章对L市文明城市创建过程中所出现的问题进行了理论归结，指出造成政府职能出现越权、专权、错位的内在原因，并提出了政府职能优化的对策和建议。本文是从行政管理学的角度，对文明城市创建过程中的政府行政职能进行研究的，这在行政管理学界还只是一种尝试，以期对政府职能研究具有一定的理论参考和实践借鉴意义。