提案工作既是人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政“三大职能”最传统、最常见和最有制度保障的形式,也是政协委员参与度最广泛、运用最经常和最方便的形式。政协提案得到了政府及相关单位的采纳和落实,有的甚至直接转化为政府制定政策和规划的重要内容,及时化解了发展改革中出现的矛盾,促进了政府决策的民主化和科学化,推进了政府的各项工作,在促进社会经济和谐发展中发挥了积极作用。因此,如何进一步提高提案工作的实效,努力做好提案工作,是政协委员和提案工作者的职能、职责所在。本文从提案提出、提案办理、提案转化等方面入手,结合河南省南阳市政协提案工作实际和有关针对委员的调查问卷,分析提案工作面临的问题,提出符合南阳市政协工作特点的解决对策,旨在进一步增进提案工作能力。本文共分为五个部分。第一部分为绪论,介绍了选题的背景、研究的目的意义以及研究方法等,并对国内已有的相关研究成果进行了简要梳理。第二部分对人民政协的性质作用及参政议政的重要性进行了阐述,介绍政协提案的基本情况,并对提案发展历史做了简要回顾。第三部分对南阳市政协提案工作从组织建设、提案参政议政的途径和方式基本情况、提案参政议政取得的成效等方面进行了介绍分析。第四部分根据掌握的南阳市政协提案资料和对部分委员的调查问卷情况,找出南阳市政协提案工作中存在的问题并分析了这些问题产生的原因。第五部分在问题分析的基础上,就增强现阶段的政协提案工作实效提出若干有针对性的建议,包括提高政协委员撰写提案的积极性;提高提案质量;完善提案服务工作;完善提案成效转化机制等。