信息技术的发展已经在现代农村的建设和管理中发挥了越来越重要的作用,促进着农村经济的稳定和繁荣,已成为了现代农业的支柱。国务院发布的“十二五”规划纲要中明确指出,“三农”问题依然是我国当前的主要问题,所有围绕“三农”制定的一系列相关政策,其目的是大力推展农村基层信息化建设,提升政府公共服务和管理的能力。论文探讨了当前农村基层行政管理与社会服务过程中的信息交换与服务中存在的问题,通过现代信息技术,以当前农村基层的现有的信息资源和业务流程为对象,研究其各项业务流程。由于我国地形地貌复杂,以及传统沿革的原因,我国的村镇在地里分布和社会关系网络上存在着层次多、差别大、地域广等现状,组织管理和服务难度较大。基于此,课题对当前农村基层管理过程对现有的信息资源进行有效整合,设计了一套适合于当前农村基层组织行政管理和社会服务的信息化管理系统,并以C/S模式为系统体系架构,采用企业级Visual Studio 2008作为系统开发平台,采用.NET技术作为开发框架,开发一个动态交互的应用系统。论文在业务流程调查的基础上进行了需求分析,对系统进行了功能划分,将系统分解为六个功能模块,分别为系统管理、人口管理、村务管理、党务管理、财务管理和合作组织管理,其中系统管理又可以分为初始设置、基础数据和个性化设置三个子模块,人口管理可以分为人口管理、计生管理和流动人口管理三个子模块,党务管理可以分为党务管理和救助管理两个子模块；论文分别为这六个功能模块进行了用例分析,设计了用例图。此外,论文在系统的可靠性、易用性、运行效率、可维护性和可移植性等方面做了分析。论文运用面向对象的方法使用UML为工具对系统进行详细设计。系统采用C/S三层模式进行架构,运用面向对象的方法,使用UML建模工具呈现了系统功的详细设计结果。系统被设计为表示层、业务层和数据层。分层结构的设计使界面与业务逻辑彻底分离,具有较强的伸缩性和通用性。论文对系统的数据库进行了设计,做出了E-R图,并在E-R图的基础上设计了数据模型。论文对系统进行了测试。测试结果表明,系统在功能上均达到了设计的要求。性能测试中,在150个功能测试点中有139个达到了合格,合格率为92.6%,不合格情况主要是一些统计或生成报表等需要进行大量的数学运算或调用第三方软件的功能,因此占用系统的资源较多,表现为响应时间过长。由于统计分析与产生报表的功能使用的频率并不高,该部分功能超出了响应时间的要求是可以接受的,因此,系统无论在功能上还是在性能上均满足需求分析中的要求。