北京市占道停车管理问题分析与对策研究

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目前国内大城市中心区占道停车的优势作用发挥并不明显,占道停车作为一项缓解城市交通拥堵的治理措施,其本意是为了缓解城市不同时段的停车需求而设立。出于对公共资源的合理使用和分配调节汽车出行,政府部门对城市占道停车资源进行管理与收费,这是公共产权管理的应有之意。但由于行政部门管理职能失位,市场化过程中各行为主体违规运作,使得占道停车作用在现实中负作用更加明显。混乱的占道停车管理已成为政府管理城市交通工作中迫切需要解决的问题。本文基于公共产品理论与行政公产使用权理论,通过案例分析法,结合当前国内外关于占道停车管理的先进经验,就当前北京市占道停车管理的现状进行梳理,并就北京市占停车管理过程中存在停车费流失、管理方式单一、停车管理规划滞后、占道停车管理处于多头管理,相关政府机构责权不清等情况出现的原因进行说明。最后得出结论,当前北京市占道停车市场潜力巨大,占道停车管理总体情况良好。但在占道停车管理过程中也存在占道停乱收费、基层管理监督缺失、管理部门出现职能冲突以及相关管理法律文件不规范的情况。未来北京市的占道停车管理工作的重点可以从调整行政管理结构与部门、优化管理措施与手段、完善法规和制度、提升政府信息公开水平等几个方面进行探索。
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